孟晓苏:房改起始于邓小平1980年的一次谈话

来源:焦点房地产网  作者:马磊
2008年05月30日16:31

  【记者马磊】:您对房地产的下一一个十年怎么看?

  要防治房价暴跌。

  【孟晓苏】:房地产业还处在发展期,而且在中国来说,居民,包括城市居民,和未来进城的新城市居民,他们对房屋的需求量仍然很大的。我们中国人,不能指望中国人满足于太多的小户型,很多户型是因为他现在收入可能还不够,也不能说因为中国投资稀缺,我们就要拥挤到城市,实际上中国有大量的可供建设的土地。所以未来我相信,中国居民,我指的是城市居民和农村居民,他们对于房屋的需求会持续的稳定的增长。这里不管是购买第一套房还是购买第二套房,不管是为了居住而购买,还是为了投资而购买,他们都够成了现实需求。因为这样的市场需求推动了,我认为房地产业还会在相当的时间内,成为老百姓追逐的热点,房屋产品会被老百姓所喜好。在这种情况下,我们只有源源不断的适应市场的需要,提供适量,而且适合于老百姓需要的房屋,才是房地产企业的正确选择,这也包含了政府如何在这里面进行宏观调控的道理,就是以市场经济作为主线,服务于宏观调控手段。政府在这里面的调解,最重要的是要补足市场不能发挥作用的一半,就是廉租房,包括经济适用房。

  现在我们对住房保障体系进一步分内容了,包括两限房,也是住房保障体系的一部分,这部分也是商品化的。经济适用房也是商品化的,但是应当说,廉租房商品性就会很弱了。住房有两种属性,一种叫商品性,一种叫做居住保障性,这两种属性,早在俞正声当建设部长期间,我们就都认识到,我们知道这个房屋要分为不同的门类。当时有这么三个粗浅的区分,叫做普通老百姓,包括高薪阶层,要购买商品房,中低收入家庭购买经济适用房,最后买不起房屋的低收入者,租住廉租房。当时是这么三种房屋,构成了我们的住宅供应体系,已经写到了当初的房改文件里。这以后又增加了夹心层的这种房子,在香港被称为夹屋,我们又增加了夹心层的这种房子,在香港被称为夹屋,我们叫做两限房,因为限制了面积和限制了价格我们叫做两限房,这些就补足了住房保障体系的部分,这部分是政府应当做的,而不是说压商品房的价格。从这个角度看,不管是哪个收入阶层,都需要适合自己的房屋,这就是联合国“人居宣言”里面讲到的,人人拥有一套适用的住房。适用,适合你的收入水平,适合你的居住需要,所以我认为这个产业在中国有广阔的发展前景。而且中国房地产还会带动国民经济继续的持续、快速的增长。

  【记者马磊】:您觉得从您个人角度来看,98年的房改对您个人有什么影响呢?

  【孟晓苏】:个人最大的影响是,我过去也是租住公房的,我作为一个过去的国家干部,我住着国家商检局的房子,那个房子产权是国管局的。过去我也是一个无产阶级,像众多的租住公房的人一样,我们只有工资性收入,没有财产。在1998年之前已经推进了住房商品化,1998年以后大规模的推进,这些过去租住的公房都卖掉了,我是以几万块钱的价格买到了这套房屋,从此我也成了有产阶级。所以我认为住房商品化推动了众多的干部公职人员和城市居民买房,而且又推动公房的这种转换,也推动了住房商品化的发展,很多人拿出现在的钱,包括向银行借了未来的钱去买房,不光是改善了居民居住条件,不光是改变了城市面貌,还整个推动了相关产业的发展,带旺了中国的经济。

  我们看到最近,特别是最近的五年里,中国经济以每年10.7%的速度增长,整个30年的时间段,每年增长超过接近7%,什么东西在推动呢?市场经济,其中最近这几年,住房商品房成为了一个新的力量,把房地产业像一个火车头一样在带动着中国经济的增长。

  【记者马磊】:1998年之后,我们知道从另外一个角度来讲,咱们的企业也发生了很多的变化,就像您说的,在80年代的时候,没有多少家开发商,那个时候万科还在做他的非房地产的一些工作。1998年之后,我们知道现在的房地产开发企业,或者说带有房地产性质的企业,比如说像我们A股这120多家为房地产为主营业务的,而其他没有上市的公司也是很多很多的,您觉得从企业的角度来讲,1998年的房改有什么样的决定作用呢?

  【孟晓苏】:房改的直接作用是推进了住房的商品房,如果不房改的话,老百姓,特别是公职人员还是愿意以非常低廉租金租住公房。房改采取的措施,是想办法逼这些租公房的人买房,而且是通过了金融手段,包括提租,包括降息,包括抵押贷款,帮助他们买房。在1997年亚洲金融风暴的冲击下,很多周边国家都出现了经济萎缩,我们中国由于靠房改拉动内需,再加上靠国家投资拉动经济,使得国民经济保持着一个增长,特别是这种效应在2000年之后。

  我们看到从2000年之后,房地产和汽车产业拉动经济的作用非常明显,我在1996年,把一个在发达国家很流行的一个口号带回来,就叫“美国人的梦”,这是在美国人均GDP达到一万美金的时候,美国人提出的一个消费口号。这个“美国人的梦”内容就是一套住房和一辆轿车。我认为在中国会出现,购买住房和汽车会成为中国人的梦想,而且会实现,2000年之后人们相信了。而且我在1996年提出来的时候很多人还不相信呢,当时我提出的是“第四次排浪式的消费”,因为我分析,在前三次都是老百姓以购买别的产品,一般都是三件,老三大件、新三大件,作为他的主要购买对象。而到了1996年,人们认为今后的消费就不是这种排浪式集中购买了,而是一种多元化,我认为应该是排浪式的,就是众多人在一个时期之内,就集中购买几种商品,而且我们把它确定为国外出现的这种房屋和汽车,那今年以后人们相信了,真的是房屋的购买和汽车的购买在带动国民经济的发展。在国六条里,把房地产业称为,在新的经济增长时期的重要支柱产业。而它写入支柱产业是2000年我提的建议,而2003年写到了国务院2004年的18号文件里边,现在成了重要支柱产业。光去年老百姓买房子的钱是2700亿,占我们整个GDP总量比率多少?11%。再加上买汽车还有1万多亿,所以两者加起来,就是将近4亿。你看两个产业就像一个飞机的两个引擎一样,在推动着中国经济的起飞。

  【记者马磊】:最后您对我们中国的房地产过去十年、未来十年简单的说几句。

  【孟晓苏】:在过去的若干年里,伴随着中国的改革开放,房地产业获得了长足的发展,由此推动了国民经济的持续增长。我相信在未来若干年里,房地产业会继续作为国民经济的重要支柱产业和主导产业,推动国民经济的持续、健康增长。

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