美国著名城市理论家刘易斯·芒福德曾经说过，城市是“磁体”也是“容器”。引之、安之、乐之，是城市运行的根本，纵然已有数千年历史，也能让城市保持鲜活生命力。

今天，城市的概念不再是一座城那么简单，它被市场赋予了更多内涵和透射目标。即便城镇化率已超过60%，如何让百姓在城市中安之、乐之，依然是每个城市都不得不去面对的问题。

在京津冀都市圈中，有这样一座城市，通过在宜居和产业两大维度持续发力，较终成为该都市圈中的理想人居之地。

位列京津冀都市圈的怀来，始终围绕“宜居”和“产业”两大核心优势持续发力，找到了一条与自身发展路径相匹配的道路。根据相关数据显示，目前选择在怀来定居的人群有89%是来自周边城市的外溢人群，以北京为主。

在宜居方面，近两年来怀来先后被评为“国家园林县城”、“全国十佳休闲生态旅游城市”；在产业方面，怀来正构建“一带两翼三区多节点”的数字经济发展空间布局，怀来数据中心已被评为第九批国家新型工业化产业示范基地。

在大众认知中，怀来并非名气响当当的城市，也非真正意义上的“网红城市”，怀来之所以倍受京津冀都市圈中的人群所青睐，在村长看来，核心因素在于怀来抓住人城市发展的命脉：想方设法在留住人才。

无论是打造宜居产业新城，还是引入更多产业集群，本质都是为了留住人才，前者让大家住得舒服，后者让大家有活可干。

01

微构建理想人居，重塑京津冀人居高度

苏轼在《点绛唇·闲倚胡床》一词中，描绘过古代文人墨客极为向往的场景：

闲倚胡床，庾公楼外峰千朵。与谁同坐，明月清风我。

别乘一来，有唱应须和。还知么？自从添个，风月平分破。

这首词是苏轼与好友袁公济在外游玩时所作，兴致盎然的苏轼倚着水边亭中的胡床，望着远处的连绵青山，看溪水潺潺，感受清风吹过的快感，哼着轻快小曲，早已不知身在何处。

这样的宋词，是可以生活于其中的宋词。这样的宋，是懂得生活、懂得美的宋。而在当下时代里，类似苏轼所描绘的生活场景，可以优质复刻。

就拿怀来说，近年来，怀来大力推进奥运廊道绿化等生态工程，集全县之力打造官厅水库国家湿地公园，年均造林5万亩以上，早在2018年森林覆盖率就突破50.8%，空气质量二级以上天数平均每年达到320天，优越的环境，为怀来成为宜居之城提供了先天条件。

正因为良好的生态环境，怀来曾被省政府授予“2013—2014年度河北省人居环境奖”，是张家口不多获此殊荣的县区。相比京津冀一些城市被重雾霾所诟病，怀来空气环境可谓一股清流。

今年7月份，怀来官厅水库生态环境保护工作受到央视点赞。据了解，今年官厅水库湿地公园监测到的栖息鸟类达191种，数量超过15000只，比去年夏天的数量多一半。目前永定河上游和环湖一期共35平方公里的湿地修复已经完成，这让官厅水库周边生态多样性进一步完善。

良好的生态环境恩赐给怀来的是优质的空气。夏季凉爽，平均温度不超过30℃，比北京低3—5℃，远超京郊其他区域，为环京避暑胜地。

在怀来城区，找一处“心的居所”，完全能复刻古时闲暇、静谧的美好。可以这么说，如果能在怀来的主城核芯拥有一套住所，那么你可享受到85处景区环绕，能享受到官厅湖的微澜碧波，能享受到万亩葡萄园的春华秋实，看到居庸关的樱花芳菲，真正意义实现与大自然相融相生，满足人们返璞归真，回归自然的情感需求。

生活在喧嚣的都市，难免让人起起落落，而在怀来，良好的生态环境和优质的空气，能让人回归任性之纯，片刻间不再想起那些繁琐之事。

宠辱不惊闲看庭前花开花落，去留无意漫随天外云卷云舒”，每个人心中都有属于自己的一方小天地，在京津冀都市圈，怀来正成为忙碌的白蓝领们的心心向往之地。

02

主动承接北京产业，打造数字经济新硅谷

怀来在度假宜居价值彰显的同时，因特殊的区位价值，也使得怀来承担着更为重要的历史使命。

怀来地处河北两翼发展中的其中一翼之上，为京西北轴线桥头堡。在国务院颁发的《河北雄安新区规划纲要》中提到，未来北京将打造新的两翼，其中原话是这样的：

“要推动雄安新区与北京城市副中心形成北京新的两翼，与以2022年北京冬奥会和冬残会为契机推进张北地区建设形成河北两翼，促进京津冀协同发展。”

张家口的作用是”疏解北京+强化河北”，而在张家口辖下的各城市中，怀来是区位优势较明显的，怀来直接与北京市延庆县、昌平区和门头沟区接壤，处于北京的半小时生活圈内，从怀来县城乘坐京张高铁到北京中关村，仅需28分钟。

正因为得天独厚的区位优势，使得怀来在承接北京外溢产业上，有着天然优势。怀来的区位优势，有点类似珠三角的东莞和长三角的昆山，东莞和昆山都是因为不断承接一线城市的外溢产业，从而实现经济腾飞。

从城市的发展路径来看，怀来跟昆山有着极大的相似性，都充当着“排头兵”“桥头堡”作用，怀来是张家口对接北京的桥头堡，昆山是苏州对接上海的桥头堡。

按照《中国数坝•张家口市大数据产业发展规划（2019—2025年）》，张家口市将怀来县定位为“邻京大数据创新创业示范核心功能区”，重点发展大数据产业。

发展数字经济，对怀来来说完全是“一举多得”，既可以依托近京区位优势，参与全球产业分工，以产业为载体疏解非首都功能，又没有较多的生态风险。

经过多年的产业布局，怀来已经形成了产业集群优势。构筑了“大数据与云计算产业、软件和信息服务产业、航空航天产业集群、人工智能产业集群、智能制造装备产业集群、推进高教园区建设”231产业体系，正逐步成为中国数字经济的新硅谷。

根据怀来政府官网的数据显示，怀来已明确了“2+8”的数字经济发展战略，怀来将全面打造一个数字怀来产业园和和中联加、中科软、政府、软通动力、中关村软件园等5大软件产业平台，一批大数据总部基地和东花园、存瑞、桑园等3个数据产业园。

现如今怀来所汇聚的产业集群，在软件和大数据产业上，都取得了先进成效，“数字经济”正成为怀来的新名片。

软件方面，建筑面积30万平米的政府软件园一期6万平米已经招商完毕，即将运营，二期8万平米已经封顶，三期明年初开工；全国较大的软件企业软通动力全球交付基地一期10万平米已经开工，年底封顶。

大数据方面，投资120亿元的秦淮数据中心和投资30亿元的亿安天下数据中心已经投产达效，投资300亿元的腾讯华北信息技术总部基地已经开工建设。秦淮数据运营良好，获得贝恩资本5.7亿美元注资。

2019年10月，在胡润研究院发布的首份《2019胡润全球独角兽榜》上，总部位于张家口怀来的秦淮数据位列第224名，在中国大数据行业独角兽企业中并列排名前列名，并成为河北不多进入该榜单的企业。

“好风凭借力，送我上青云”。怀来山水融合、景点环绕的官厅湖生态走廊所构建的良好的生态环境，使其成为京津冀地区宜居圣地；而怀来产业集群的发展，又为怀来的区域价值注入了更多活力，比如楼市有支撑、城市更有活力。怀来正是凭借“宜居”和“产业”两条腿走路，才是使其得以阔步前进的终极奥秘。