28日上午，国土资源部和住房城乡建设部共同发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。

《方案》提出，为增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制，国土资源部会同住房城乡建设部根据地方自愿，确定排名前列批在北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点，制定了《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》。

“从此类试点城市名单来看，基本上和此前首批租赁市场发展的试点城市名单一致，这也是为了让此类城市具备一个更好的发展基础，尤其是通过此类用地政策的推进，有助于更好地理顺此类城市当前的用地关系，对于平衡用地结构、积极为租赁产品提供租赁用地支持等都能发挥较好的作用。” 易居研究院智库中心研究总监严跃进向记者表示。

同时，《方案》表示，利用集体建设用地建设租赁住房，可以增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，有助于构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制；有助于拓展集体土地用途，拓宽集体经济组织和农民增收渠道；有助于丰富农村土地管理实践，促进集体土地优化配置和节约集约利用，加快城镇化进程。

《方案》明确试点目标为，通过改革试点，在试点城市成功运营一批集体租赁住房项目，完善利用集体建设用地建设租赁住房规则，形成一批可复制、可推广的改革成果，为构建城乡统一的建设用地市场提供支撑。

根据《方案》内文，试点内容如下，排名前列，完善试点项目审批程序；第二，完善集体租赁住房建设和运营机制。第三，探索租赁住房监测监管机制；第四，探索保障承租人获得基本公共服务的权利。

来源：新华网