作者：李霞

绿色要闻

上半年全国空气主要污染物浓度均出现下降

7月28日，生态环境部召开7月例行新闻发布会。其中，夏季臭氧治理攻坚开局良好，治理工作初见成效。从6月监测数据来看，95个城市平均优良天数为19天，同比提高5天；其中80个城市优良天数同比提高，5个城市同比持平，10个城市同比下降。

挥发性有机物（VOCs）是形成臭氧的重要前体物，为加强VOCs治理，有效控制臭氧污染，生态环境部制定了《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》，组织京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原及苏皖鲁豫交界地区的95个城市开展夏季臭氧治理攻坚行动。

点评：近年来，全国环境空气质量持续改善，细颗粒物（PM2.5）呈下降趋势，但臭氧污染问题日益凸显，特别在夏季，臭氧已成为导致部分城市空气质量超标的首要因子。

上半年全国突发环境事件同比下降22.5%

近日，生态环境部发布消息显示，上半年全国共发生突发环境事件107起，同比下降22.5%。其中，生产安全事故引发50起，交通运输事故引发42起，违法排污引发4起，自然灾害引发4起，其他原因引发7起。

从事件原因上看，生产安全事故、交通运输事故仍是引发次生突发环境事件的主要原因，两者合计超85%。

点评：面对全国突发环境事件，各部门应加强环境应急值守、强化信息公开和科学处置各类突发环境事件，能够较大限度减少突发环境事件造成的生态危害，较大程度保障人民群众的环境安全。

全面推动编制海洋生态环境保护“十四五”规划

7月30日，生态环境部召开全国海洋生态环境保护“十四五”规划编制工作推进视频会。

会议要求，海洋生态环境保护“十四五”规划编制要坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，突出“精准治污、科学治污、依法治污”，确保规划“管用、好用、解决问题”。主要从以下六个方面为抓手：突出抓好“美丽海湾”建设；细致谋划目标指标体系；进一步明确分工落实责任；建立帮扶工作机制；扎实开展实地调研；广泛听取公众意见建议。

点评：全面推动编制海洋生态环境保护“十四五”规划 ，既是落实总书记重要批示指示精神的具体举措，又通过制定目标、思路和任务，以实际行动指导引领扛起海洋生态环境保护的责任。

贵州环保设施向公众开放城市比例达100%

近日，贵州省生态环境厅、贵州省住房和城乡建设厅建立推进环保设施和城市污水垃圾处理设施向公众开放工作联动机制，双方明确落实职责，共同加强对公众开放工作的组织领导并对任务完成情况和实施效果进行督导评估。

8月1日起，贵州要求各市（州）将第四批设施开放单位全部纳入例行开放，有序组织现场开放活动，确保各市（州）符合条件的四类设施开放城市的比例达到100%。

点评：今年以来，贵州省生态环境厅采取“五步工作法”，在污染防治攻坚战专项资金中90万元用于全省地市级城市设施开放工作，强力推进环保设施向社会公众开放活动。

绿色城市

2019中国绿色城市指数TOP50第1名深圳或将成为绿色金融改革创新试验区

7月31日，广东省地方金融监管局联合人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局共同印发了《关于贯彻落实金融支持粤港澳大湾区建设意见的实施方案》。

《实施方案》提到，支持港澳金融机构参与广州绿色金融改革试验区建设，依托广州绿色金融改革创新试验区，建设粤港澳大湾区绿色金融合作平台，推动广州绿色金融创新经验向粤港澳大湾区复制推广；支持深圳申报绿色金融改革创新试验区。

点评：深圳具有较好的绿色金融发展基础，近年来出台专项政策营造良好环境，积极构建以市场为导向的绿色技术创新体系、加强绿色金融国际合作和建设绿色金融基础设施等措施，打造国际绿色金融创新中心城市。

2019中国绿色城市指数TOP50第15名上海建设超大城市精细化和治理中国典范

7月28日，住房城乡建设部与上海市政府在沪签署共建超大城市精细化建设和治理中国典范合作框架协议。

根据协议，双方将以上海“人民城市人民建，人民城市为人民”的生动实践为基础，聚焦城市治理体系、住房制度、城市建设体制机制等方面14项具体工作，以世界城市日为平台，通过部市合作，推动城市转型发展、绿色发展和高质量发展，为推动国家治理体系和治理能力现代化贡献上海智慧、上海样本，为世界超大城市建设和治理提供中国经验、中国方案。

点评：双方合作共建超大城市精细化建设和治理中国典范，要加快完善协作机制，抓紧落实合作任务，积极打造宜居城市、韧性城市、智能城市、绿色城市和人文城市，为建设“美丽中国”贡献力量。

2019中国绿色城市指数TOP50第40名南通打造沪苏通核心三角强支点城市

7月28日，南通市崇川区、海门区正式揭牌，南通中心城区面积、人口、经济总量占全市比重分别提高到30.7%、45%、51.4%，首位度明显提升。

7月17日，南通市行政区划调整：撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区；撤销县级海门市，设立南通市海门区。值得注意的是，海门区紧挨着上海市崇明区，南通实现了城区和上海市辖区的无缝衔接。与此同时，南通市将加快提升城市发展能级和综合竞争力，打造长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市。

点评：“两区一市”区划变更后，南通市区的江岸线、海岸线在全市占比分别提高到63%和21%左右，实现从濠河时代、长江时代向江海时代的跨越。

绿色地产

2019中国房企绿色信用指数TOP50第22名阳光城为三家全资子公司融资提供担保34.82亿元

7月30日，阳光城发布公告称，为佛山信财置业有限公司、阳光城集团福建有限公司、绵阳恒汇房地产开发有限责任公司三家全资子公司融资贷款提供担保，担保金额合计34.82亿元。

截至公告披露日，阳光城及控股子公司对参股公司提供担保实际发生担保金额为146.13亿元，占较近一期经审计合并报表归母净资产54.64%。

点评：2019年末阳光城调整后的资产负债率为77.62%，净负债率为138.20%，上述两项指标均处于行业中上位，阳光城的杠杆指标仍处于行业较高水平。

2019中国房企绿色信用指数TOP50第37名泰禾集团拟有条件转让19.9%股份予万科

7月31日，泰禾集团发布公告称，公司控股股东泰禾投资、实控人黄其森与万科全资子公司海南万益签署《股份转让框架协议》，泰禾投资拟将其所持泰禾集团19.9%股份转让予万科全资子公司海南万益，转让总价款24.27亿。

点评：据悉，泰禾于2020年内到期债务总规模为555.11亿元。泰禾集团旗下的部分项目，因各种历史遗留问题而进展缓慢。

2019中国房企绿色信用指数TOP50第42名建发房产33.64亿元竞得无锡一宗土地

7月29日，建发房产经过170轮竞价，以成交价336380万元竞得无锡市新吴区一宗地块。据悉，该土地位于新吴区旺庄路与城南路交叉口东南侧，主要为住宅用地，总用地面积11.40万平方米， 规划建筑面积22.81万平方米。此次，建发房产竞得楼面价14749元/平方米，溢价率34.08%，刷新新吴区较高纪录。

点评：据中指研究院数据显示，2020年1-7月建发房产拿地金额321亿元，排在第19位；拿地面积224万平方米，排在第45位。

绿色金融

兴业银行与福建省生态环境厅达成绿色金融战略合作

近日，兴业银行与福建省生态环境厅在福州签署绿色金融战略合作协议，计划未来5年向福建省生态环保领域提供不低于500亿元意向性融资额度。

根据协议，双方将加强绿色信贷、绿色债券、绿色产业基金等融资模式创新，在水环境综合治理、大气污染防治、土壤生态治理、海洋生态环境保护等重点领域，通过搭建优势互补的政银企交流平台，推动绿色项目合作，逐步构建和完善绿色金融支持生态环境发展体系。

点评：据悉，2017年，兴业银行提出至2020年在福建省累计提供绿色融资1300亿元、余额突破600亿元的目标，截至2020年上半年已累计为福建省提供绿色融资1556.80亿元，融资余额668.27亿元，提前兑现了“绿色承诺”。

绿色科技

我国研发高性能双离子钛酸锂电池

我国科学家研制出了一种钛酸锂正极和石墨负极双离子电池。深圳先进技术研究院牵头的一个集团——中国科学院(CAS)——制造钛酸锂电池110毫安时每克的比容量和3 V的放电电压，以及充电700次后保留100%的能力。根据中科院的说法，这使它跻身于文献报道的较佳双离子电池之列。该电池由钛酸锂阳极和石墨阴极组成，钛酸锂电池是消除能源储能供应链中稀有、昂贵和破坏环境的材料，特别是钴和镍的途径之一。

点评：据悉，深圳研发的这种设备是构建了将快速动力学的钛酸锂与环保的膨胀石墨(EG)阴极相结合的双离子电池配置，是使用钛酸锂化学物质的性能较好的全电池之一。

绿色汽车

工信部新规降新能源车准入门槛

7月30日，工信部发布关于修改《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》，修改后的政策自9月1日起施行。

此次修改的内容主要有三个方面，其中新《准入管理规定》删除申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求，降低企业准入门槛。新《准入管理规定》还删除此前有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。此外，还将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。

点评：新《准入管理规定》进一步放宽新能源汽车企业事前准入门槛，采取更加开放包容的监管手段，强化事中事后监管，将给车企和市场更多选择空间。

绿色国际

上半年南非犀牛保护工作成效显著

7月31日，南非环境、森林及渔业部长芭芭拉·克里西发表声明说，在政府和全社会的共同努力下，南非在保护珍稀物种犀牛方面取得显著成效，被猎杀的犀牛数量明显下降。

上半年，南非全国共有166头犀牛被猎杀，同比下降约53%。据南非环保组织数据显示，过去10年间南非有约8000头犀牛惨遭猎杀，现存犀牛数量只有1万多头。

点评：南非犀牛保护工作成效显著，与执法部门加大了打击力度以及巡护员认真履行职责密不可分。另外，今年为防止新冠疫情蔓延而采取的封禁措施也对遏制猎杀犀牛有一定作用。

绿色曝光台

生态环境部通报一批环评文件质量问题

近日，生态环境部公开通报一季度环评文件常态化复核工作发现的问题及处理意见。

此次复核的环评文件共涉及24个省（区、市）各级审批部门审批的101份建设项目环境影响报告书（表）。复核发现，8份建设项目环境影响报告书（表）存在遗漏评价因子、降低环境风险评价等级、缩小环境影响评价范围、污染源源强核算方法或结果错误、环境质量现状监测因子不合规、调查与评价内容不全、所提措施及其可行性论证不符合相关规定等质量问题。

点评：环评前置在项目之前，就是希望其对项目可能造成的影响进行科学评估，不管是建设项目单位还是环评编制单位，环评不是儿戏要真正做好“守门员”。