近日，北京市发布《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》（以下简称“《意见》”），继郑州后，成为第二个试点集体土地用于租赁住房的城市。未来北京将会增加多少集体租赁住房？房租会下降么？又该如何防范小产权房？还有哪些城市会这么干？ 

资料图：购房者在北京亦庄某楼盘进行买房或咨询。

这些城市都将推集体租赁住房 

除北京市外，还有哪些城市探索了集体土地建设租赁住房呢？

11月15日，郑州市政府出台《郑州市利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》,选取郑东新区及其托管区域作为郑州市的排名前列批试点区域。

“目前，仅北京、郑州有了集体租赁住房的落地项目，未来还有11个城市会发布政策细则与项目。”张大伟如是说。

今年8月国土部发布《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，明确北京、上海、沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等13个城市首批开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

各类“只租不售” 租赁住房有何区别？

目前政策明确或市场已有“只租不售”住房，有集体租赁住房、公租房、地产商自持商品房等。

从定义上看，自持型商品房是由开发商自持商品住房面积，并将全部作为租赁住房，不得销售，此类住房出租将被纳入政府监管，开放商“以租代售”将被取消拿地资格甚至注销资质。 

公租房是指由国家提供政策支持，社会各种主体通过新建或者其他方式筹集房源、专门面向中低收入群体出租居住的保障性住房。 

集体租赁住房是农民集体持有的租赁产业(租赁物业)，可依法出租获取收益，不得对外出售或以租代售。北京安排，可由区政府按市场价格整体趸租作为公租房，再向中低收入家庭按公租房价格出租，差价由政府补贴。

但在“只租不售”的共性下，这些住房在建设上却有着本质区别。

“公租房和自持商品房多建设在国有土地上。由于此前政策没放宽，集体建设用地上的租赁项目相对较少。”严跃进说，如果要建集体租赁项目，以前是先征地，让集体建设用地变为国有建设用地，才能继续配建。如今，新的政策则可绕过土地变性等环节，提高建设效率。

编辑｜商妹儿 刘茜 

来源｜中国新闻网

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