京津冀一体化范围包括：北京市、天津市及河北省石家庄、保定、唐山、邯郸、邢台、衡水、沧州、秦皇岛、廊坊、张家口和承德；涉及京津及河北省11个地级市、80多个县市。实施京津冀协同发展是国家大战略，功在当代利在千秋。

2017年3月，河北省11个地市，石家庄、保定、廊坊和沧州等城市陆续出台房地产限购政策。河北省各地城市实施的房地产市场调控新政规定，外地居民要提供本地3年以上缴纳的社保或纳税证明，只能限购1套住宅。拥有1套及以上住宅外籍人员和拥有2套以上家庭不得再购买。河北省楼市调控城市范围，主要集中在环北京地区及京津冀一体化区域之内。

2017年3月，河北省多地城市楼市调控政策推出，随即楼市“量价齐跌”一度坠落谷底。据调查数据显示：2017年3月-10月，河北省环北京地区多个城市楼市价格环比下跌43%，成交量与往年同期相比下降86%。刘全分析认为，环北京地区楼市调控严重影响“京津冀一体化”开发建设速度，政府应该从国家高度平衡房价和城市发展之间主次关系。政府不能因为调控房地产市场，致使京津冀一体化开发建设停滞不前。

刘全认为，国家实施“京津冀一体化”发展战略，还是要由企业投资建设。一个国家或城市社会经济发展，企业依然是主角而房地产商等不可替代。未来，环北京地区楼市房价肯定要上涨，只是涨幅比例多少问题。房地产行业发展及房价上涨，也是部分民众享受社会发展红利重要渠道。政府主要控制投资炒房行为，而应该放宽刚需及首改客群等购房政策。

刘全认为，不能因为楼市而影响“京津冀一体化”战略。京津冀一体化规划面积21.6万平方公里，受益人数约1.2亿人。环北京地区楼市健康发展有助于储备私人财富、增加投资、促进经济发展及就业增长。政府要保持投资规模、促进经济稳定增长和京津冀一体化战略发展，必须要放开房地产市场。

作者：刘全，社会学家、法学专家。

创作：2017.11.18