针对目前建筑市场监管诸多不到位之处，住建主管部门对转包、违法分包、挂靠、出借资质等违法行为进行了强有效的整顿。

2017年，住建主管部门共查处有违法行为的建设单位4216家，施工单位7535家，施工项目10620个，对建筑市场企业违法行为形成了强有力的威慑。

违法行为主体主要分为项目和企业。

项目

2017年存在各类建筑市场违法行为的10620个项目中：排名前列季度查处1356个、第二季度2867个、第三季度3650个、第四季度2747个；

存在违法发包行为的项目730个：排名前列季度查处100个、第二季度217个、第三季度253个、第四季度160个；

存在转包行为的项目174个：排名前列季度查处37个、第二季度56个、第三季度29个、第四季度52个；

存在违法分包行为的项目418个：排名前列季度查处72个、第二季度97个、第三季度153个、第四季度96个；

存在挂靠行为的项目172个：排名前列季度查处10个、第二季度94个、第三季度38个、第四季度30个；

存在“未领施工许可证先行开工”等其它市场违法行为的项目9126个：排名前列季度查处1137个、第二季度2403个、第三季度3177个、第四季度2409个。

企业

2017年存在有违法行为的施工企业7535家：排名前列季度查处886家，第二季度1948个、第三季度2635个、第四季度2066个；

存在转包行为的企业共183家：排名前列季度查处37家、第二季度59个、第三季度34个、第四季度53个；

存在违法分包行为的企业共406家：排名前列季度查处64家，第二季度95家，第三季度152家，第四季度95家；

存在挂靠行为的企业共152家：排名前列季度查处9家，第二季度93家，第三季度35家，第四季度15家；

存在出借资质行为的企业共43家：排名前列季度查处6家，第二季度5家，第三季度8家，第四季度24家；

有其他违法行为的企业共6751家：排名前列季度查处770家，第二季度1696家，第三季度2406家，第四季度1879家。

针对存在各类违法行为的企业和个人，各地住建部门采取停业整顿、吊销资质、限制投标资格、停止执业、吊销执业资格、终身不予注册、罚款等一系列行政处罚或行政管理措施。

企业处罚

停业整顿：721家；

吊销资质：1家；

限制投标资格：366家；

给予通报批评、诚信扣分等处理：3420家。

个人处罚

停止执业：22人；

吊销执业资格：14人；

终身不予注册：5人；

给予通报批评、诚信扣分等处理：1908人；

罚款总额达到：80618.15万元。

各地查处情况均有差异，2017年住建主管部门检查项目数最多的省份是浙江，其次是广东、山东、贵州和江苏，分别为27678个、21688个、20585个、19593个和17247个。

从查处的转包、违法分包、挂靠、出借资质等各类违法行为看，山东、北京、重庆查处项目相对较多，分别为1360个、1057个和887个。

2017年，从各地查处的违法工程项目数量看，北京、山东、重庆3省（市）查处力度较大，分别查处项目966个、780个、697个。

转包、违法分包、挂靠等违法行为导致建筑行业乱象丛生，因此而造成的农名工欠薪和企业纠纷案件更是数不胜数，目前市场监管还有很多不到位之处，但是力度一直在加大。2017年各类专项检查频繁，相信2018年还会对市场秩序的规范出重拳。

附件：

排名前列季度查处情况

第二季度查处情况

第三季度查处情况

第四季度查处情况