“住有所居”再迎利好,政策红利助力住房租赁

合墨数据 2018-03-19 17:58:00

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今日，住房和城乡建设部部长王蒙徽在部长通道上表示，将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的制度；大力发展住房租赁市场；因地制宜发展共有产权住房等。

编辑 | 合墨君

作为深化住房制度改革的重要内容，实现“住有所居”的重要途径，发展住房租赁市场再一次被提上日程。

随着城镇化的不断推进，城市居民家庭通过租赁解决住房问题比例逐年上升，农村进城务工人员的住房需求也主要依靠住房租赁来解决。在需求不断提升的同时，我国住房租赁市场也存在不少的问题。

来源：国家统计局

根据国家统计局今日发布的数据显示，2018年2月份70个大中城市商品住宅销售价格总体平稳，一线城市房价全部处于下降通道，三四线城市继续分化。其中，北京环比下降0.3%，上海环比下降0.2% ，广州环比下降0.4% ，深圳环比下降0.6%。

一方面是我国房价调控进一步深化，但目前来看效果并未很明显；另一方面是租售比悬殊，住房租赁市场虽大，但整体发展并不成熟。

住房与城乡建设部政策研究中心主任秦虹在近期接受经济日报记者采访时，列举了一组数据：两省两市租赁市场的规模和发达国家已经非常接近。“两省”是广东省和浙江省，城镇家庭中分别有47%和41%的家庭是租房居住的。“两市”是北京和上海，分别有37.2%和38.3%的家庭是通过租赁解决居住需求，已达到发达国家租赁市场的规模。这表明中国大城市的租赁市场非常庞大。

与此形成鲜明对比的是，上述“两省两市”除外，全国通过租赁解决住房需求的家庭比例平均仅为25.8%。

“我国租赁市场存在六方面问题需要解决。一是，租售比悬殊。还没有企业摸索出租赁直接盈利的新模式。全国大部分城市租售比在500以上，这种情况下，租赁全行业亏损。二是，低价租赁土地基本都被国企获得，对于租赁企业来说，土地成本较高。三是，租赁的税费过高影响了租赁市场的收益。四是，现在租赁市场工业产权与商业产权比例较高，但未明确是否可以出租。五是，租赁市场的安全问题，还需进一步得到保障。六是，目前小产权试点基本都是集体运作，对于租赁市场来说，民企能够获得的机会很少。”中原地产首席分析师张大伟近日在接受证券日报记者采访时称。

来源：国家统计局

2018年将是住房租赁市场继续大踏步向前推进的一年。

中国房地产业协会会长刘志峰曾表示，2017年我国住房租赁市场租金规模约为1.3万亿元。而根据某机构调研的数据显示，未来三四年时间内，中国长租公寓市场将迎来巨大发展空间，机构管理的租赁房间数量的年均复合增长率高达40%-50%。

住房租赁新征程已经开启，发展之快、力度之大、社会关注之广少有。

北京市提出要建290万平方米已供地的共有产权住房，将30%的住宅增量配租给新市民；上海市计划到2018年底，实现新增租赁房源计划开工和转化总量20万套、新增代理经租房房源9万套；厦门市新开工1.2万套、新增供应8000套租赁住房；天津、青岛、无锡等城市降低落户门槛，制定人才租房落户政策。

在国家政策层面，早在2016年6月国务院《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》就已经指出：“在年度住房建设计划和住房用地供应计划中予以安排，引导土地、资金等资源合理配置，有序开展租赁住房建设”；“鼓励房地产开发企业出租库存商品住房”。

2017年7月住建部等发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》提出：“鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等，按规定改建为租赁住房”。同年8月国土资源部和住房城乡建设部确定在北京、上海、沈阳、南京、杭州等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

而2018年3月政府工作报告也指出：“加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围”。

在中央和地方政府政策红利下，以及巨大的市场发展空间的驱动下，越来越多房地产企业与金融机构纷纷涉足住房租赁项目投资建设。

中国房地产业协会会长刘志峰表示，应抓住政策机遇，加快项目落地；推动制度建设，加强行业引导。应当积极推动《住房租赁管理条例》尽快出台，为住房租赁市场的发展营造良好的制度环境；强化标准规范，在住房租赁产业规划、产品分类、技术手段、运营管理、后期服务等方面填补产业政策的少有，建立各种资本的进入和退出机制。