近期，我国保障性住房建设与供给改革创新再引市场广泛关注。

据多方消息，此前国务院常务会议审议通过的《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件已于近期正式印发。该文件主要下发给人口净流入的超大、特大城市，明确要求用改革创新的办法，在大城市规划建设保障性住房。

除保障性住房建设和筹集、保障对象和标准、配售和管理、支持政策等方面的基本原则以及加大保障性住房建设和供给目标外，此次相关文件目标还涉及推动建立房地产业发展新模式。实际上，此前国务院常务会议就曾指出，推进保障性住房建设是促进房地产市场平稳健康发展、推动建立房地产业发展新模式的重要举措。

多位业内人士向《中国经营报》记者表示，建城区常住人口在300万以上的大城市以及超大、特大城市是我国房地产市场的基本盘，也是新市民、青年人以及工薪阶层等群体住房困难问题较为突出的城市；此次文件要求用改革创新的办法在大城市规划建设保障性住房，加大配售型保障性住房供给，除有效解决相关群体住房问题外，还有利于解决房地产业供需错配问题，推动房地产业向可持续的新发展模式转型。

创新推动保障房供给

今年以来，保障性住房建设步入加速阶段，多次顶层会议均强调要加大保障性住房建设和供给，顶层政策框架也愈加清晰。

今年4月底，中央政治局会议指出，要在超大、特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设；规划建设保障性住房。7月底的中央政治局会议再次指出，要加大保障性住房建设和供给，积极推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。至此，今年来两次分析研究经济形势及部署经济工作的中央政治局会议均对保障性住房供给提出要求。

此后，8月底召开的国务院常务会议审议通过《关于规划建设保障性住房的指导意见》，并指出要做好保障性住房的规划设计，用改革创新的办法推进建设，确保住房建设质量，同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。

9月初，规划建设保障性住房工作部署电视电话会议在京召开，会议明确了我国规划建设保障性住房所面临的问题和今后的工作方向，指出当前建设保障性住房面临的困难较多，要坚持问题导向和目标导向，运用改革创新的办法着力解决好建多少、怎么建、资金怎么平衡、怎么配售、怎么管理等一系列重点问题。

至近期《关于规划建设保障性住房的指导意见》文件正式印发，用改革创新的办法推进已成我国保障性住房建设的基本基调。

“近期房地产市场下行压力明显，政策大力度纾困下效果依旧不足，这意味着我们传统的房地产管理模式必须要进行改革和创新。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，反思房地产业发展的旧模式，最大的问题就是供需错配，本质上来讲商品房销售是面向特定人群的，不少人群需加杠杆或掏空家庭积蓄，这与当前我国城镇居民收入结构是不相符的，也就导致商品房市场发展不可持续，同时也是当前房地产市场难以稳定的根源。

“国常会审议通过相关文件时就曾强调要用改革创新的办法推进建设，预计未来保障房开发模式有望继续创新，更多社会资本可能会参与到保障房开发运营中来，以有效扩大保障房的供应规模。”中指研究院研究副总监徐跃进则认为，强调改革创新背景下，保障房的建设筹集渠道将会更加多元，同时各式存量盘活将会是保障房筹集的重要渠道，保障房建设也将和城中村改造等工作相结合。

来源：中国经营网