文/陈 娟 郭海飞

2020年席卷全球的新冠肺炎疫情让人们更加重视房屋的安全、健康与舒适，大数据和互联网技术在这次抗击疫情中的突出表现，也让从业者意识到绿色智慧必将成为房地产建筑业发展的新潮流。

“2030碳达峰，2060碳中和”目标更是进一步将碳排放“大户”——房地产建筑业推上了风口浪尖，房地产建筑业的“碳达峰”与“碳中和”也势在必行。

同时，金融监管也将倒逼房企进行绿色改革，绿色金融更将成为绿色建筑创建的一大重要推动力，成为房地产业绿色低碳发展、实现“碳中和”的重要后盾。

针对房地产建筑业的节能减排和绿色建筑发展，《环境保护》杂志专访了从20世纪90年代起便担任原建设部科技司司长并创立了全联房地产商会，参与和见证了中国绿色建筑发展全过程的聂梅生。

数字智能为绿色建筑赋能

《环境保护》：首先希望您介绍下，当前是不是房地产建筑业进行全面绿色低碳转型的好时机？

聂梅生：2020年9月22日，国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。因此在2020年12月召开的中央经济工作会议把做好碳达峰、碳中和工作列为2021年八项重点任务之一。

工业、交通和建筑，被公认为全球三大“能耗大户”。数据显示，2018年，全国建筑全过程能耗总量为21.47亿吨标煤，占全国能源消费总量的46.5%；全国建筑全过程碳排放总量约为49.3亿吨，占全国碳排放比重的50%以上。因此加快房地产建筑业的节能减排、实现绿色低碳发展至关重要。

2021年3月30日,国家发展改革委组织召开城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议第二次会议。会议强调，加快实施以人为核心的新型城镇化战略，加快建设现代化城市，发展宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市。

在全国各行各业积极落实双碳目标的当下，绿色和智慧是城市建设的两大方向，也是房地产建筑业实现绿色低碳转型的“两大重要法宝”。

《环境保护》：我国绿色建筑发展经历了哪些阶段？

聂梅生：2001年，清华大学和全联房地产商会一起编制了国内排名前列绿色建筑评估体系——《中国生态住宅技术评估手册》。如今，国内的绿色建筑市场已发展了20年，这20年大概可分为两个阶段。

前一个十年，我们将绿色建筑的概念引入国内，并借鉴美国LEED等国际绿色建筑评价标准，构建了适合中国的绿色建筑评价体系。但那时，国内外的绿色建筑都处于“见物不见人”的状态，即更强调建筑节能与环境保护。因此，最初的一些绿色建筑成了众多绿色技术的叠加体，可居住在其中的人却感觉不到舒适，这也是绿色建筑在前期推广中，市场认可度低的主要原因。

近10年来，绿色建筑的关注点逐渐从房子回归到人本身。2019年新修订的《绿色建筑评价标准》将安全耐久、健康舒适、环境宜居等指标纳入其中，从物的指标变成人的指标，体现了国内绿色建筑发展思路的转变。

2020年，住房和城乡建设部 国家发展改革委员会等七部门联合印发了《绿色建筑创建行动方案》，加快绿色建筑发展。

《环境保护》：数字化和智能化如何为绿色建筑赋能？

聂梅生：绿色建筑未来必须与数字化、智慧化结合发展，大数据系统和互联网技术在这次抗击疫情中的突出表现，也让从业者意识到数字化、智能化的技术对于提高生活品质的重要性。目前，以物联网为基础的智慧系统已初步形成，二维码、GPS、大数据和监控类传感器形成了严密的物联网，网上购物、网上办公让生活和工作更加高效便捷。

全装修、高品质的绿色建筑不应只是建筑材料、软件系统的堆积，而应是打破设备、数据、体验、服务等4大“孤井”后的绿色智慧物联系统。比如，在绿色智慧建筑中，传感器采集到数据后，系统会将各类信息进行整合分析，实现各系统的综合调度与调控，只有这样才能更好地为用户创造舒适、安全、高效、健康的生活环境。

《环境保护》：如何开发建设绿色智慧社区？

聂梅生：排名前列轮的“互联网+”主要是消费互联网，成功建立了互联网消费金融——网上支付，但在这一轮发展潮流上房地产和建筑业整体比较落后。

新冠肺炎疫情给智慧社区提供了空前的机遇，智慧社区是跨越了消费互联网和工业互联网所形成的包括建筑业、房地产业、商业、物业管理等行业的产业链。对于智慧社区当前我们仍处于探索和整合阶段，并没有形成消费互联网与工业互联网的过渡和完整体系。

5G、物联网、数据中心、AI、云计算等作为信息基础设施的主要内容，能够满足工业互联网发展的基本条件。消费互联网和工业互联网最终将结合形成新的算法平台，从而大幅度地给产业链赋能提供价值。

现在，业内对智慧社区存在一些争议及质疑，但社会发展不会因争论而停止，未来的绿色建筑也应将健康、智慧、数字等建筑标准和技术融合在一起，绿色智慧社区应是未来建筑发展的新方向和主流。

绿色智慧社区建设的推进，需要标准的引领，我们也参与了《建筑及居住区入口数字化技术应用标准》《智慧社区信息模型标准》《智慧社区评价标准》《中国绿色智慧社区建设指南》《智慧园区设计标准》等标准的编制工作。

金融监管倒逼房企绿色改革

《环境保护》：当前房地产业的融资环境怎么样？

聂梅生：2021年1月1日，银行限制开发商融资的“三条红线”正式实施，随后中国人民银行和中国银保监会设定了银行的房地产贷款上限。

2021年2月，多城市上调了中小银行的房地产贷款占比、个人住房贷款占比上限，各地提高的幅度和调整的指标类型均有所不同。随后，、北京、深圳、广州、上海和杭州等一线城市及多个热点城市开展了违规信贷严查工作。据不完全统计，2021年上半年100家典型房企的融资额为6090亿元，同比下降34%，环比下降29%，是2018年以来的较低水平。当前房地产业的融资十分艰难，预计2021年下半年房地产融资环境也将保持收紧态势，这也将倒逼整个产业加大绿色低碳转型力度，积极拥抱绿色金融。

2021年4月22日，中国人民银行、国家发展改革委员会和中国证监会联合发布了《绿色债券支持项目目录（2021年版）》，明确将工业和民用绿色建筑、装配式建筑、近零能耗建筑、既有建筑绿色更新改造、绿色建材、海绵小区等列为绿色债券支持范围。其中拥有绿色建筑预认证项目、财务信用良好的企业，将有机会打开发行绿色债券的融资渠道。

《环境保护》：您认为《绿色债券支持项目目录（2021年版）》中的工业和民用绿色建筑具体包括指哪些建筑？

聂梅生：工业建筑是指从事各类工业生产及直接为生产服务的房屋，一般称为厂房。工业绿色建筑就是指按照绿色建筑评价标准规划设计、施工建设，竣工后达到绿色建筑评价标准的工业建筑。

民用建筑是指供人们居住和进行公共活动的建筑的总称，按使用功能，民用建筑可分为居住建筑和公共建筑两大类，民用绿色建筑也就分为居住绿色建筑和公共绿色建筑。其中居住绿色建筑主要包括达到绿色建筑评价标准的住宅及其配套设施、宾（旅）馆、招待所；公共绿色建筑主要包括达到绿色建筑评价标准的学校教学楼及其附属设施；医疗用房及其附属设施；办公楼、科研楼、综合楼的非生产用房部分；文化馆、影剧场（院）、体育场（馆）、图书馆、展览馆、文体活动中心、车站候车室、码头候船室、机场候机楼、商业仓库、民用车库及其它法律法规所规定的建筑等。

《绿色债券支持项目目录（2021年版）》中将工业和民用绿色建筑收录其中，为企业绿色建筑项目申请和发行绿色债券明确了范围、制定了标准。在“房住不炒”宏观调控政策毫不放松、严格限制资金流向房地产业的当下，金融监管和绿色金融将倒逼房企加大对绿色建筑的开发力度，从而促进房地产建筑业进行节能减排，助力房地产业“碳达峰、碳中和”目标早日实现。

《环境保护》：绿色金融如何推动绿色建筑发展？

聂梅生：近年来，中国绿色金融快速发展，为绿色建筑提供了一个全新、较低成本的融资渠道。绿色金融通过动员社会资本投入到绿色产业，并有效地抑制污染性投资。

各地也在积极改善绿色金融支持绿色建筑的政策环境，推动绿色金融支持绿色建筑发展，用好国家绿色发展基金，鼓励采用政府和社会资本合作（PPP）等方式推进绿色建筑创建工作。包括绿色债券在内的绿色金融将成为房地产业绿色改革的重要后盾。当然，这些改革不可能一蹴而就，我们可以慢慢尝试，通过项目试点的方式，为绿色金融向绿色建筑倾斜打开一个口子。