来源：中国经营网

本报记者 吴静 卢志坤 北京报道

随着我国城镇化发展步入中后期，针对空间结构的优化越来越成为城市发展的题中之义。

在此背景下，推动TOD（公共交通导向型开发）设施与城市建设之间协同发展，促进职住平衡，正在被不少城市所实践。

2022年，国家发展改革委印发的《“十四五”新型城镇化实施方案》中明确提出支持TOD模式，打造站城融合综合体。

据了解，TOD模式可以有效改善城市居民职住不平衡问题；高密度的商业空间还可为居民提供更丰富多元的消费体验。

同时，因为整体规划与统筹连片实施，TOD项目也会对景观规划、城市空气、噪音污染源隔离增加改善优化的余地。

但在实际操作中，TOD项目开发门槛较高，投入资金量大且开发周期长，对于企业的精耕细作能力是较大的考验。

以京投发展（600683.SH）在北京朝阳东坝开发建设的北熙区项目为例，作为城轨融合居住项目，其已成为北京城市新型TOD综合开发的典型案例。

事实上，并非所有公共交通覆盖的地方都适合建设TOD项目，京投发展之所以选择在东坝，与其不可比拟的产业优势密切相关。

据了解，东坝目前已是北京城市新发展格局中一颗冉冉升起的新星，根据东坝自贸CBD北中区规划，这里将建设第四使馆区，以及金盏国际合作服务区，其中划分为第二个三里屯，国际贸易合作区等功能区。区域内的居住、交通、教育、医疗、公共设施等都围绕功能定位做全新布局。

京投发展股份有限公司总裁高一轩此前就曾表示：“东坝可以说占尽‘地利’，位于经济强区朝阳，连通国贸、望京和通州，毗邻首都机场，能在承接产业和人才溢出上占到先机。”

据了解，北熙区项目位于东坝北西片区，该区域的整体规划都依托北岗子站和东风站两座大型综合体。项目所在板块位于地铁3号线、12号线、R4号线和两条远期地铁交汇处，通达全城，是北京地铁密度最高的区域之一。

北熙区项目紧邻12号线所在的北岗子站，在建设过程中充分利用了地铁车辆段一体化开发建设特征，在其上部空间规划开发了21栋楼，还有13栋楼位于落地区。项目将地铁与社区相连接，地面住宅部分通过地下步行系统与北岗子站连接，出地铁后无需爬上爬下，就可以直接回到小区地下大堂。

同时，项目还利用空中走廊将北岗子站商业综合体与社区中轴景观商业“绿谷”直接相连，以达到无缝接驳的效果。据了解，这种设计不仅可以提高土地利用效率，还提供了在城市中难得的立体园林式景观。

对于TOD项目，不少购房者曾担心地铁运行所产生的振动和噪声问题，对此，京投发展在北熙区项目中借助自身多年开发地铁上盖项目的经验，使用了高等级减振扣件、钢轨无缝化、液体阻尼弹簧浮置板道床等技术，再通过通风口设置消声器、顶板喷涂吸声材料以及侧墙封闭等方法，能够实现有效降噪。

值得注意的是，东坝北西片区还规划了骑行线路和步行廊道。以东坝中央公园为核心，以坝河、北小河滨水绿带为辅，区域绿地面积可以达到60%。此外，还有一整套智慧城市系统，为区域交通、能源和环境等提供技术支持。未来，在北熙区生活的居民出门即可看到大片城市绿地以及与之匹配的慢行系统。

据高一轩此前介绍，京投发展在两年前就已开始向城市生活方式运营商转型，“房地产是个十万亿量级的巨大市场，常做常有，对于我们而言重要的是如何常做常新。粗放式开发的时代已经结束了，尊重每一块土地、为客户创造出更多价值，将是实现企业发展和社会责任的双赢道路。”