来源：证券时报

日前，山东德州出台10条稳楼市新政，其中提出，提高公积金贷款额度、“带押过户”、降低存量首套住房贷款利率、购房退税、降首付和利率、支持现房销售、鼓励农民用房票进城买房、鼓励团购等。

据中原地产研究院统计，9月全月，各地累计发布房地产调控政策高达175次。其中核心政策是8月底9月初各地开始井喷的“认房不认贷”政策。

业内人士认为，未来如果一线城市京沪深政策继续宽松，市场有望再现短期窗口期，成交会短期活跃，但中长期看很难出现明显的反弹。

德州出台稳楼市新政

10月2日，德州召开《促进我市房地产市场平稳健康发展的若干举措》（以下简称《举措》）解读新闻发布会，解读《举措》的相关情况，并回答记者提问。

据了解，这次出台的10条政策主要包括提高公积金贷款额度、“带押过户”、降低存量首套住房贷款利率、购房退税、房票安置等政策措施，让更多的购房群众享受到政策红利，降低购房负担、刺激购房需求。

一是加大住房公积金支持力度。扩大加装电梯提取范围，可提取子女、父母公积金；新增新市民、青年人按月租房提取业务；支持多子女家庭租房提取；取消异地公积金贷款户籍限制；支持现房销售，提高现售房屋的公积金贷款额度。

二是全面推行“带押过户”，买卖双方贷款既可在同一家银行办理，也可在不同银行办理；商业贷款、公积金贷款及商业与公积金组合贷款均可办理，扩大了覆盖范围，简化办理程序。

三是全面执行差别化住房信贷政策，首套住房商贷首付比例不低于20%，二套住房商贷首付比例不低于30%；首套住房商贷利率政策下限为不低于LPR（贷款市场报价利率）减20个基点，二套住房商贷利率政策下限为不低于LPR加20个基点。

另外，新政还提出，降低存量首套住房贷款利率；全面落实购房退税政策；鼓励开展各种形式的房交会和群团购活动；鼓励采取房票方式进行征收补偿安置，鼓励享受增减挂钩政策的农民用房票进城购房置业。

9月各地发布政策高达175次

9月楼市新政密集发布。据中原地产研究院统计，9月是全国房地产历史政策次数最多的一个月，单月房地产调控政策超过175次，刷新历史记录，核心政策是8月底9月初各地开始井喷的“认房不认贷”政策。

中原地产首席分析师张大伟指出，从2023年7月24日政治局会议开始，房地产政策进入密集发布期，自住建部等三部门联合推动落实购买首套房“认房不认贷”政策后，8月下旬开始，四大一线城市分别在8月31日和9月1日发布“认房不认贷”政策，截至目前，已有超过60个城市明确执行“认房不认贷”政策。同时，广州、天津、西安、厦门、苏州、长沙、成都等城市减少了限购区域，南京、合肥、济南、青岛等二线以下城市全面取消限购，各地落实差异化限贷政策，公积金支持政策仍是各地因城施策的主要手段。

张大伟认为，当下大部分城市在9月都多次发布房地产宽松政策，其中广州深圳在“认房不认贷”基础上再次放松了首套房利率加点，广州调整了限购，上海降低了临港新片区人才购房门槛，深圳优化再婚或复婚家庭住房套数认定，放开港澳居民及华侨非住宅限购政策。

“从全国看，大部分城市宽松政策已经出无可出。”张大伟说，目前房地产行业面对的并非简单的资金问题，拿地、销售、客源、贷款乃至同质化产品竞争都存在压力。从当前监测的数据来看，多个城市利率均出现了轻微的变化。但当前购房是收入稳定问题，叠加人口结构问题，依然影响房地产市场的稳定。

张大伟认为，对于北京等一线城市来说，当下“认房不认贷”政策主要影响的是刚性改善家庭，大部分需要“卖一买一”，整体看，这部分家庭的购房需求短期消化后，后续如果没有郊区限购松绑、刚需首套房利率降低等政策出台，市场可能在10月后继续调整。整体看，未来房地产市场走势依然看政策，只要京沪深政策继续宽松，市场有望再现短期窗口期，成交会短期活跃。但中长期看，很难出现明显的反弹。