聚焦2026全国两会|家居代表提案,绿色智能、行业规范、适老化等成关键词
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2026年全国两会如期召开,“提振消费”“高质量发展”“民生保障”等成为热议关键词。在政策导向与民生需求的双重驱动下,大家居这类与居住品质密切相关的产业,成为代表委员关注的重点领域。
多位来自行业一线的代表委员立足产业实践、聚焦民生痛点,提交了一系列务实提案与建议,涵盖绿色转型、智能化升级、行业规范、民生适配等多个维度,为产业发展指明方向,也为亿万家庭的“安居梦”注入新动能。

一、绿色发展
政策赋能,激活万亿存量市场新引擎
双碳目标下,绿色低碳已成为家居建材家电产业的发展底色,而存量房改造市场的巨大潜力,成为政策发力的重要方向。
全国人大代表、万华生态产业集团董事长郭兴田重点关注消费品以旧换新与绿色建材升级,提出将装配式整体卫生间、装配式集成厨房产品纳入以旧换新补贴范围。他建议借鉴汽车、家电补贴经验,科学设定补贴比例与上限,简化申领流程,依托数实融合专项通道建立全流程监管体系,确保补贴精准落地。
郭兴田测算,我国存量房装修改造市场规模每年理论上可达10万亿元,而装配式厨卫凭借工厂化模块化预制、现场干法作业、无醛材料体系的优势,可实现48小时厨卫焕新、7天整家交付,有效破解传统装修污染重、周期长、质量难控等痛点,一旦启动局部焕新,便能带动建材、家具、家电、五金等全产业链发展,成为扩大内需的重要“引擎”。
同时,针对人造板行业“小散乱污”及甲醛污染问题,他建议全面禁止人造板企业自建小化工装置制备胶粘剂,将脲醛树脂胶生产纳入新污染物治理,新建项目必须入园,逐步提高甲醛等挥发性有机物的环保税税额标准,并开展全国排查督促园区外装置限期搬迁。
全国人大代表、河北奥润顺达集团总裁倪海琼则聚焦节能门窗领域,提出将节能门窗明确纳入“以旧换新”补贴目录,加大改造补贴力度,推动节能门窗升级与制造,助力“好房子”建设。他表示,我国城镇既有建筑面积庞大,老旧小区改造需求迫切,节能门窗作为建筑节能关键部品,不仅关乎居住品质,更能实现高达90%以上的节能率,契合绿色低碳战略与扩大内需需求。
全国政协委员、三棵树涂料董事长洪杰建议,加快出台房屋全生命周期管理相关法律法规,将房屋定期体检、绿色建材使用等要求纳入法定范畴,加大对房屋适老化、智能化、节能化改造的补贴力度,建立“好房子”技术应用试点基地,推动技术转化、降低改造成本。同时,他呼吁家居企业摒弃流量追逐,以中华优秀文化为底蕴打造品牌,强化社会责任,建立健全ESG体系,推动国货消费热潮持续升温。
二、智能化升级
标准引领,推动产业从“单品智能”到“全屋协同”
随着人工智能、物联网技术的快速发展,智能家居已成为消费升级的重要方向,但行业互联互通不足、核心技术有待突破等问题,成为制约产业发展的瓶颈。
全国人大代表、美的集团副总裁钟铮聚焦智能家居标准建设,提出加快制定并实施国家层面统一、强制性的智能家居互联互通标准,从顶层设计制定技术发展路线图,构建开放协同的产业生态,降低中小企业参与门槛,并通过保障房、养老社区等样板工程开展规模化应用示范,推动家庭智能从“被动响应”向“主动服务”转型,让“家庭大脑”提供个性化服务。
全国政协委员、九牧集团董事长林孝发提交提案,建议以科技创新赋能智能卫浴,构建“国家统筹、省市联动、分区推进”的国补落实机制,实现补贴标准全国统一,提高适老化产品补贴比例,将高龄、失能、独居老年家庭优先纳入保障范围,同时将老旧小区适老化改造中的智能卫浴配置纳入支持范围。
此外,他建议政府提供全链条支撑,鼓励企业抱团出海、整链出海,抢占国际高端市场,并加大知识产权全链条保护,利用大数据、AI技术构建假冒产品追溯平台,重拳打击制假售假,鼓励龙头企业牵头组建产业知识产权联盟。
全国人大代表、海尔集团董事长周云杰则关注具身智能在产业中的应用,建议设立具身智能国家重点研发专项,集中攻克多模态感知与理解、环境自适应学习等核心算法,支持高精度传感器、智能关节等关键硬件的研发与产业化,建设国家级开放创新平台,加快建立全链条工规级标准体系。他提出,可由国家或行业协会牵头,发布关键领域典型场景清单,在家电、建造等行业率先打造具身智能应用标杆案例,推动技术落地应用。
三、行业规范
制度完善,破解发展痛点守护消费权益
家居、装修行业长期存在标准不统一、服务不规范、资金安全无保障等问题,成为消费者投诉的重灾区。
全国政协委员、北京国家会计学院原院长秦荣生重点关注家装行业规范化发展,建议由工信部、住建部、市场监管总局牵头,联合行业协会及龙头企业重塑行业标准体系,建立全链条标准规范,推广“产品化整装”模式,鼓励头部企业研发菜单化、透明定价的整装产品,实现“所见即所得、计价即结算”,同时支持企业开发针对改善型、适老化需求的差异化产品线。
在消费保障方面,秦荣生建议全面推广家装工程款第三方存管模式,由商务部门、金融监管部门指导,通过银行或具备资质的机构按工程进度节点分期划转资金,从根本上解决预付款风险;健全信用监管体系,建立全国家装企业及关键岗位人员信用档案,接入全国信用信息共享平台并依法公开,开展“放心消费示范单位”推介,形成优胜劣汰的市场机制;常态化开展虚假宣传、合同欺诈专项治理,普及家装消费知识,提升公众辨识能力与维权意识。
郭兴田也针对行业乱象提出建议,呼吁规范企业税费与社保缴纳,杜绝误导性宣传与概念炒作,推行权威抽检与红黑榜制度替代企业送检,定期公示结果,同时搭建合规服务平台,帮扶中小企业转型,强化行业自律。
全国人大代表、格力电器董事长董明珠则围绕平台经济规范提出建议,要求压实电商平台打假责任,规范二手家电市场,推广全生命周期节能采购,完善线上税收监管,促进线上线下商业协调发展。
四、民生适配
精准发力,让“好房子”惠及亿万家庭
“好房子”建设是民生保障的重要内容,代表委员们围绕居住品质提升、适老化改造、个性化需求等方面,提出了一系列贴合民生的建议。
全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团首席科学家彭寿围绕“好房子”建设,从材料创新、数字赋能、社区示范三大维度提出建议,呼吁建立“好房子”核心材料清单与准入机制,加快推进材料研发、测试、应用全环节标准体系建设,引导形成“好材料支撑好房子、好房子激活新消费”的良性循环;开展AI赋能“好房子”建设示范行动,推动数字技术融入设计规划、智能家装、社区服务等全流程,打造未来人居社区示范标杆,形成可复制、可推广的建设标准。
全国人大代表、中国建筑西南设计研究院总工程师冯远指出,我国“好房子”建设仍存在标准不完善、建材研发滞后、运维服务不足等问题,建议完善以住宅“性能”为核心的可量化指标体系,提高安全耐久、健康舒适、绿色低碳等核心性能指标的权重;出台“好房子”设计专项导则,将全生命周期、适老适幼等要求纳入设计审查;设立专项研发基金,对研发投入达到一定比例的企业给予税收抵扣或资金补助,加速好材料、好产品从实验室走向市场。
全国政协委员、尚品宅配董事长李连柱聚焦适老化与个性化需求,建议将合规适老型家庭陪伴机器人纳入居家适老化改造补贴目录,对低保、特困、高龄独居老人家庭给予购置补助,共建国家级实验室突破核心技术,在社区养老服务中心等场景开展规模化试点,在粤港澳大湾区、长三角等区域建设示范区,形成“技术研发—场景验证—标准输出—普惠推广”的闭环。
针对个性化家居服务型制造,他建议支持AI与3D打印深度融合,在服务型制造示范评选中单列相关类别,建设国家级家居个性化智造云平台,鼓励中小企业接入,并将适老化、儿童友好的3D打印家居部件纳入政府项目采购清单,以公共需求牵引产业升级,同时制定相关产品安全、环保标准,保障消费者权益。
全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏建议,政府搭台联动重点商圈打造城市级消费IP,推动“文商旅体展”融合发展,推动消费政策从商品补贴向服务消费、体验消费、文化消费延伸,通过税收激励、场景支持等方式完善消费促进体系。
他表示,个性化、整体化解决方案已成为家居行业趋势,企业应推动定制化发展、绿色化转型和智能化赋能,通过数字技术推动全屋智能场景落地,实现家居从单品消费向系统体验升级。
结语:
综合来看,两会建议始终围绕绿色化、智能化、数字化、标准化等方向,将产业发展与民生保障、扩大内需、新质生产力建设深度绑定,以期通过技术变革、模式创新及经营能力提升的路径,驱动产业高质量发展。
从政策导向来看,消费品以旧换新政策的升级、绿色建材的强制推广、智能家居互联互通标准的完善,将为产业发展提供坚实支撑;从行业实践来看,装配式建筑、AI+3D打印、具身智能等新技术的应用,将推动产业从传统制造向智能制造转型;从民生需求来看,适老化改造、个性化定制、消费权益保障等相关建议,将推动产业更加贴近消费者需求,实现“安居”向“优居”的跨越。
相关建议若能有效落地,家居建材家电产业将迎来更加规范、高效、高质量的发展阶段,不仅能助力扩大内需,更能通过产业升级,让亿万家庭享受到更绿色、更智能、更舒适的居住体验,为民生改善与经济高质量发展注入持久动力。
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