来源：中国经营网

本报记者 吴静 卢志坤 北京报道

在金融监管部门多次“喊话”后，房企融资环境迎来实质性改善。

近期，多家国有大行纷纷宣布与重点房企签署战略合作协议，其中万科、碧桂园已获得多家银行上千亿元授信额度。

此外，伴随着民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”）延期并扩容，截至11月23日，中国银行间市场交易商协会已受理龙湖、美的置业、新城控股、万科、金地等企业储架式发债申请，合计930亿元。

多家银行授信房企

11月23日，多家国有大行宣布与房企签署战略合作协议。其中，万科获得由中国银行、交通银行提供的共计2000亿元意向性综合授信额度；美的置业获得由交通银行提供的不超过200亿元意向性授信额度；农业银行与中海发展、华润置地、龙湖、金地、万科5家房企签署战略合作协议。

11月24日，中国工商银行与中国海外发展、保利发展、华润置地、招商蛇口、深圳华侨城、万科集团、金地集团、绿城中国、龙湖集团、碧桂园集团、美的置业、金辉集团等12家全国性房地产企业，以总对总方式签订战略合作协议，提供意向性融资总额达6550亿元。

根据合作协议，工商银行将围绕房地产开发贷款、个人住房按揭贷款、房地产项目并购融资、租赁住房融资、保函置换预售监管资金、债券承销与投资等业务领域，与相关房企集团开展全方位合作，满足企业合理融资需求。

同一天，邮储银行分别与万科集团、龙湖集团、绿城集团、碧桂园集团、美的置业集团签署全面战略合作协议，提供意向性融资总额2800亿元。据了解，邮储银行将以此次签约为契机，加大对五家房地产企业在普通商品住房、保障住房、租赁住房、城市更新等领域的融资支持，后续还将开展第二批全国性房地产企业合作签约工作，与相关房地产企业加强务实合作。

对此，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解释道，银行贷款的流程是先进行授信，获得期限内的贷款额度，而战略协议的行动显然就是确认了这种授信的额度。随后，在实际贷款投放时，再根据贷款准入要求、风控要求确定是否实际投放。也即是说，授信也好、战略也好并不意味着贷款投放，授信的额度可以不完成，但没有额度是无法放贷的。

中指研究院企业事业部研究负责人刘水指出，多家国有大行近期密集对重点房企提供意向性融资支持，是对此前的“金融支持16条”以及11月21日全国性商业银行信贷工作座谈会会议精神的落实。

据了解，11月11日，央行、银保监会联合发布“金融支持16条”，提出要稳定房地产开发贷款投放，鼓励金融机构重点支持治理完善、聚焦主业、资质良好的房地产企业稳健发展。

11月21日，央行、银保监会联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，其中提出，保持房地产融资平稳有序，稳定房地产企业开发贷款、建筑企业贷款投放，支持个人住房贷款合理需求，支持开发贷款、信托贷款等存量融资在保证债权安全的前提下合理展期。用好民营企业债券融资支持工具支持民营房企发债融资。

从已公布的消息来看，银行此轮融资支持涉及的企业类型较多，有头部央国企，也有混合所有制房企以及经营稳健的民营房企。此外，授信额度规模也较大，目前有多家银行与房企签署协议授信贷款，其中工行以6550亿元总额规模最大。

从支持融资的用途来看，相较此前亦较为广泛。已公布的用途涉及房地产开发贷款、个人住房按揭贷款、房地产项目并购融资、租赁住房融资、保函置换预售监管资金、债券承销与投资等业务领域，融资合作广泛。

在实际投放贷款时，据李宇嘉介绍，除了按揭贷款外，开发贷、并购贷、保函置换、承销债券等都需要合格抵押物、足额保证金之类的保障措施。但对于优质民企来说，他指出：“这些都是具备的，即便需要落实新的担保，也有地方政府的反担保措施，或中债增进的增信等。”

刘水指出，随着多家商业银行的密集授信落地，将促进房地产投资企稳，增强宏观经济复苏的基础。根据国家统计局数据，1～10月份，全国房地产开发投资同比下降8.8%，降幅仍在持续扩大。当前宏观经济复苏基础薄弱，增加房地产贷款投放，将有助于房地产投资企稳，有助于增强宏观经济复苏的基础。

“第二支箭”扩容

11月8日，中国银行间市场交易商协会发布消息，提出要继续推进并扩大民营企业债券融资支持工具（“第二支箭”），支持包括房地产企业在内的民营企业发债融资。

11月23日，中债增进公司出具了对龙湖集团、美的置业、金辉集团三家民营房企发债信用增进函，拟首批分别支持三家企业发行20亿元、15亿元、12亿元中期票据。

刘水指出，中债增进公司开具发债信用增进函，是支持民营房企发债的关键环节，标志“第二支箭”正式落地。

除了民营房企之外，11月22日，混合所有制房企也提出了储架式注册发行意向。万科向交易商协会表达了280亿元储架式注册发行意向；金地也向交易商协会递交了150亿元储架式注册发行申请。

根据公开信息，截至11月23日，中国银行间市场交易商协会已受理龙湖、美的置业、新城、万科、金地储架式发债申请，分别为200亿元、150亿元、150亿元、280亿元、150亿元，合计930亿元。

据李宇嘉介绍，此前交易商协会曾组织中债增进公司，按照市场化、法治化原则开展增信支持民营房企发债工作，完成增信项目10多单，在已出险房企和相对健康房企之间建立风险防火墙，促进改善市场预期，取得积极成效。

“第二支箭”延期并扩容政策实施后，截至11月23日，中债增进公司已收到近百家民营房企增信业务意向，正在按照相关机制积极推进业务开展，预计可支持约2500亿元民营企业债券融资，后续可视情况进一步扩容。

刘水认为，“第二支箭”支持发债融资将成为民营房企融资的一种常态化方式。之前支持示范类房企担保增信、创设信用保护工具发债，近期的“第二支箭”支持民营房企发债融资，支持的企业范围及发债规模均在明显持续扩大，未来“第二支箭”支持发债融资将成为民营房企融资的一种常态化方式。

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