来源：中国经营网

本报记者 陈雪波 卢志坤 北京报道

5月30日，长春市完成了年内排名前列批次集中供地，成交一块商住用地。《中国经营报》记者注意到，本次土拍仅有南关区和绿园区两块涉住宅用地挂牌，而在正式开拍之前，南关区商住用地已经提前终止出让，最终绿园区地块成交。

“长春市本次的供地计划中特别提出了‘去库存’，去库存可谓是长春市当前的主要任务。”诸葛找房数据研究中心分析师关荣雪指出，库存土地积压与房屋销售端有着紧密联系，长春楼市销售端较显乏力，市场购买力下降，开发商对于土地市场的投资动作也或将随之减少。

土地挂牌量减少

在本次集中供地前，长春市公共资源交易中心官网挂出了2宗含住宅用地。不过，其中的南关区商住用地在5月26日被提前宣布终止出让。回顾去年第三批次集中供地中，长春市挂牌12宗土地，最终成交3宗土地，本批次新挂土地相比以往大幅减少。

5月30日的土拍中，绿园区地块成功出让，成为这一批次少有成功出让的住宅地块。该地块建设用地面积45442平方米，土地用途为“其他商服用地、城镇住宅用地”，成交总价2.58亿元，成交楼面价3153元/平方米，为底价成交，竞得企业为长春万盛置业有限责任公司。相关资料显示，长春万盛置业有限责任公司为长春市一家民营企业。

事实上，增量土地并不是当下长春土地市场的关注重点。此前长春市规划和自然资源局即表示，要持续加大土地“去库存”的力度。严格执行“增存挂钩”机制，优先消化存量土地，通过整合、置换和储备等方式有效盘活存量和低效用地，持续加大“去库存”力度，推进土地资源高效利用。

根据诸葛找房数据研究中心监测数据显示，2022年4月长春新建商品住宅库存量高达110175套，环比上月微增0.03%，较去年同期增长23.77%；与此同时，长春新建商品住宅去化周期从去年4月份起，基本呈现持续延长态势。2022年4月，长春新房去化周期高达27个月，去化压力已然不小。另外，市场环境变动，如疫情等也在一定程度上阻碍了土地出让活动，进而导致土地库存积压。

月内两度出台新政

长春房地产市场去库存的趋势不仅体现在土地市场。在5月份，长春市已经两次发布楼市政策优化文件，以推动当地房地产市场平稳发展。

5月6日，长春市出台《促进房地产市场平稳发展和良性循环若干措施的通知》，下调职工申请公积金个人住房贷款的首付比例。其中，首次申请较低首付款比例降至20%，第二次申请首付款比例降至30%。同时，对拥有1套住房并已结清购房贷款的家庭，第二次申请住房公积金个人住房贷款的，贷款利率执行同期首次住房公积金个人住房贷款利率。

仅10天后的5月16日，长春市再次出台《关于调整疫情期间住房公积金相关政策的通知》，取消了2次贷款间隔限制。借款人家庭结清首次住房公积金个人住房贷款后，即可申请第2次贷款，取消间隔2年限制。而第2次申请住房公积金个人住房贷款，贷款利率也执行同期首次住房公积金个人住房贷款利率。

房地产市场的表现也影响到了新增土地供应规模。今年4月27日，长春市规划和自然资源局发布2022年度供地计划，2022年度长春市区住宅用地计划供应606公顷，其中商品住宅用地341公顷，租赁住宅用地61公顷，棚改住宅用地204公顷，2021年长春市拟供应住宅用地1776公顷，今年拟供应住宅用地606公顷，同比减少约66%。棚户区改造用地和租赁住房用地占比43.73%，明确要充分满足民生需求。

本次长春市集中供地只底价成交一宗商住用地，而今年预计长春市总供应商品住宅341公顷。对此，关荣雪认为，长春市对于土地积压库存的消耗较为迫切，同时近期楼市政策端接连释放改善信号，可以预测到长春市接下来在土地端或将有所发力。再考虑到长春市对全年供地目标的期许，不排除长春市在后半年的供应中土地面积会有集中增加的情况。

关荣雪建议，还可以通过加大购房补贴力度、优化开发商预售资金监管等方式，来缓解长春楼市库存压力。而楼市政策端的调整依然要始终遵循“因城施策”原则，应充分结合城市自身情况合理规划与实施。