记者从住房和城乡建设部获悉，2024年我国共实施城市更新项目6万余个，完成投资约2.9万亿元，综合性成效逐步显现。

住房和城乡建设部相关负责人表示，目前已有1个省9个城市出台城市更新条例，92个城市出台管理办法，150个城市印发指导性文件，城市更新目标任务、路径程序逐渐清晰。同时，297个地级及以上城市全面开展城市体检，全方位查找城市短板问题，确定城市更新重点任务。310多个城市编制城市更新专项规划，普遍形成“城市更新规划—单元（片区）策划—项目实施方案”的实施体系，部分城市强化精细化城市设计引导。16个省建立城市更新项目库，加强项目谋划、常态化储备和动态调整。

上述负责人表示，多元化城市更新投融资机制也在不断创新。12个省设立专项资金给予奖补或贷款贴息，12个省发行专项债近1000亿元用于各类更新改造，一些地方完善税费减免政策。各地积极争取金融信贷支持，拓宽征信方式、延长贷款期限。有28个城市设立城市更新基金，总资金规模达4550亿元。各地通过政企合作、特许经营、企业承包、自主更新等，吸引社会资本投入。

在存量资源盘活利用的土地政策上，各地积极创新。部分地方允许复合利用存量用地，并完善土地用途变更、建筑功能转换等政策，推动低效用地再开发，通过“腾笼换鸟”、零星用地整理等方式集约利用土地。还有多地创新带方案出让、协议出让、弹性年期等灵活供地方式，提高土地利用效率，为城市更新提供了有力的土地资源支持。

在可持续模式方面，各地积极探索政府统筹、市场运作、公众参与的可持续实施模式。地方政府注重协调区域存量资源，授权实施主体以总体打包、“肥瘦搭配”等形式统筹实施改造。很多地方注重吸引运营主体提前介入、一体化主导更新。一些地方通过搭建多方参与平台、成立城市更新联盟等，强化专业技术力量支持。

来源：经济参考报