1

北京市工作居住证是不是居住证？    

问：居住证和工作居住证什么关系？原来北京市工作居住证被称作“北京绿卡”，但不能落户。如今居住证可以申请积分落户了，工作居住证可以吗？

答：这俩是两码事，居住证是针对大多数   常住人口的政策，工作居住证是针对   人才的政策。以后持有“北京绿卡”的人也可以申请居住证，参加积分落户，但是他们并不会因为持有“北京绿卡”有特殊加分。

2

其他进京落户渠道关闭了吗？    

问：每年有多少人通过高校应届毕业、人才引进、亲属投靠和工作调动等进京？推动积分落户以后，会影响这些人进京落户吗？

答：每年北京有20万户籍人口的增长。其中一半为人口的自然增长（出生-死亡），另外一半来自户籍迁入，主要通过这四类渠道进京落户。   积分落户和其他渠道将并行实施，互不影响。    

3

积分是向高学历和富人倾斜？    

问:博士毕业一下有37分，原来社会上有传闻说积分落户政策向高学历倾斜。请问确实如此吗？

答：并不是。在分值上，我们总体保持就学与就业、居住的起点公平，也就是说就学一年的积分分值应与就业和居住一年的分值相衔接。

以博士积37分为例，一个人高中毕业后，想要拿到博士学位一般需要10年左右。

假设这10年他没有上学而是在北京工作，居住按租房计算大约可积35分，两者只差两分。

问：设置纳税到达一定额度后加分，这个条款是否倾斜“有钱人”？               

答：主要是考虑比重而非倾斜。纳税从一定程度上反映了申请人对城市发展的贡献，但在积分落户指标体系中纳税指标分值比重有限，是否能够落户取决于申请人的综合积分排名情况。此外，还将对有涉税违法行为的申请人予以减分。

4

积分落户允许社保短暂中断吗？    

问：要求缴纳社保连续7年，可有人如果因为换工作有中断怎么办？            

答：连续缴纳社保满7年是4个资格条件中较重要的一个条件，体现了优先解决先来北京人群的要求。

要注意的是，这是在申请当年往前再推7年。其实我们也注意到确实存在社保中断的情况，所以在未来发布的操作办法中，会设置允许一定期限断缴的条款，   但具体允许出现多长时间断缴还要等具体文件出炉。  

5

职住区域的规定是出于什么考虑？    

问：九大积分指标中，设置了“职住区域”这项指标，是出于什么考虑？       

 答：这项指标符合城市空间布局调整促进城区与郊区协调发展的要求，有助于引导优化人口布局，京津冀协同发展规划纲要明确要求，到2020年北京城六区常住人口要比2014年下降15个百分点， 因此为促进产业结构转型升级、有序疏解非首都功能，对其中符合条件的相关人员到郊区就业和落户给予加分鼓励。

6

为什么修改45岁的年龄规定？    

问：为何申请积分落户的年龄要规定为法定退休年龄以下？                       

 答：在公开征求意见期间，社会公众对年龄资格条件的意见较为集中。将申请人年龄条件规定为法定退休年龄以下，既与国家有关法律法规相衔接，也扩大了可以参加积分落户申请的人群范围，更加符合政策制定的初衷。

     7  

积分公示如何接受监督？    

问：每年公示积分情况将公示哪些信息？如何保证信息的真实性？                 

答：在保护申请人隐私的前提下，对达到落户分值要求人员的具体积分情况将进行公示，广泛接受社会各界监督。申请人提交的信息将通过市、区两级人力社保部门和多个市级部门联动审核、交互校验，确保信息的真实性和有效性。

8

能保证积分落户实施过程的公平吗？    

             问：如何确保积分落户在实施过程中的公平公正？                                       

答：积分落户的操作实施，将通过制度化的规定减少自由裁量空间，较大限度防止社会担心的腐败、权力寻租问题。

一方面是建立公示制度，在保护申请人隐私的前提下对达到落户分值要求人员的具体积分情况进行公示，广泛接受社会各界监督；

其次，将严格审核程序，申请人提交的信息将通过市区两级人力社保部门和多个市级部门信息化联动审核、交互校验，确保信息的真实性和有效性；

此外，将统一申请条件和指标认定标准，确保政策实施公平公正。

9

人口调控与积分落户矛盾吗？    

         问：在人口调控逐步收紧的基础上，北京为何还要出台积分落户政策？                 

答：建立积分落户制度，是国家对特大型城市推进户籍制度改革的明确要求。

长期以来，广大劳动者为首都经济社会发展做出了重要贡献，因此建立一条公平公开的落户渠道，增强其融入感和归属感，是本市人口服务管理工作的一项重要内容。

再者，城市的可持续发展也需要多层次人力支撑。按照《京津冀协同发展规划纲要》，本市在有序疏解北京非首都功能的同时，要优化提升首都核心功能，建设国际一流的和谐宜居之都。

积分指标体系的设计，是立足于城市战略定位和经济社会发展需要的。

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积分落户会不会带来北京人口明显增长？    

问：积分落户政策实施后，本市常住人口是否会在短时间内大量增加？    

答：政策是将长期在京稳定就业和生活的符合条件的常住外来人口转为户籍人口，这意味着积分落户的人群是已经长期在北京生活的人群，因此短期看，这一政策不会导致常住人口的明显增长，但长期看有投靠落户政策的累积效果，会对人口总量带来压力。      

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积分落户办法为何试行三年？    

问：《办法》提出，将根据北京经济社会发展，对积分落户指标体系适时提出调整方案，是否会形成机制？

答：政策的试行期为三年，每年我们都会对政策实施情况进行综合评估，《办法》自2017年1月1日起施行，有效期至2019年12月31日。试行三年后，将根据实施情况和问题对政策进行完善，使政策设计更加科学可行。   

关于积分落户政策的众多疑问，随着政策正式施行，会有细则出台。对于符合落户北京条件的来京人员，先根据文件，准备相关材料吧！详情请看图解！！

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