【同策发布】共有产权的那些事,你清楚吗?
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共有产权房:中低收入家庭“上车”的选择
下面我们解决三个问题:什么是共有产权房?共有产权房的实质是什么?购买共有产权房划算吗?
什么是“共有”产权房呢?
简单地说,共有产权房是政府出地,居民出钱,共同拥有产权的住房。共有产权房比商品房多了保障性质,比廉租房多了商品性质,是商品房和保障房的复合体。
具体来说,是居民和政府按照一定的比例,比如七三,分享房屋产权。理论上,这些房屋和商品房是一样的,但是居民在购买这些房屋的时候,付出的价格比市价要低很多,大约相当于经济适用房的价格。所以,只享有部分产权,其余的产权由政府享有,这就是“共有”的含义。其中的产权比例,根据各个项目的价值和出资比例确定,常见的是七三或者五五。
因此,共有产权就是低价卖房,价格低,买的只是部分产权,剩下的产权由政府持有。这背后的逻辑:居民能够低价买房,因为政府提供了政策支持,大多数时候这个政策支持就是拿土地入了股。因此,可以看作是政府出地,居民出钱,共同享有住房的产权。目前,我国已有六个城市开始进行共有产权的试点,分别为北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安,其中江苏的淮安是最早进行共有产权试点的城市,早在2007年就开始了尝试。
如果现在我们把共有产权房和完全的商品房做一个比较,来看清共有产权房的特点,主要是三点。
排名前列点,在居住属性上,共有产权房和商品房差不多,但有两个不同,一个是共有产权房售价偏低,用较少价格就满足了居住需求。一个是共有产权房的位置一般比较偏远。从这两个来看,共有产权房是有保障房性质的。
第二点,在金融属性上,共有产权也是具有金融属性的,可以申请商业贷款,可以申请公积金贷款,可以使用公积金,购买以后可以抵押,可以出租。如果出租,租金要按照比例与政府分享。
第三点,共有产权房需要转手的时候,会面临一些限制。具体来说,购房人取得不动产权证未满5年的,不允许转让房屋产权的份额。如果取得不动产权证满了5年,就可以按照市场价格转让所购房屋的产权份额,在这个时候政府具有优先购买权。
接下来我们来看看共有产权的实质。简单说,共有产权是把一次性的土地出让收入,变成了可以多次兑现的住房转让收入,增加了政府收入的持久性,是土地财政的新形式。
为什么这么说呢?我们从购房者和政府两个角度来看这个问题。
从购房者的角度看,共有产权房是中低收入家庭,一下子买不起商品房,就少出点钱,买半套商品房。共有产权房是为中低收入家庭购房上车提供了一个机会,只不过买的是较偏地段的半套房。比起买不起房,这是一个改进。
政府为什么要这么做呢?
或者说政府这么做的好处是什么?政府的好处有两个。
首先,满足了中低收入家庭的购房需求,维护了社会的稳定。很多人买不起房,财富差距越来越大的情况下,对社会的安定团结是个巨大的挑战。共有产权住房,有助于解决这个问题。
二是政府在财务上没有吃亏。政府手里依然拿着部分产权,如果需要,这部分产权未来可以在市场上转让,变成财政收入。而且,随着房价上涨,这比现在一次性转让土地得到的收入可能还要高。
因为共有产权房的供应和商品房其实没有本质区别,只有产权分配上的差异,因此,共有产权房不会改变房价上涨的趋势。
根据以上,因为共有产权房在财务上的可持续性,未来很可能会变成大城市住房供应的重要方式之一。从数据上看,北京2017年计划供应5万套,上海截至2017年已经供应9万套,总量上已经非常可观。预计,未来大城市的住房供应模式,将是由三部分构成,分别是商品房、共有产权房,和廉租房,分别满足中高收入、中低收入、低收入家庭的住房需求。
购买共有产权房划算吗?
最后,我们来看最后一个问题,购买共有产权房划算吗?答案要看各个家庭的实际情况。
如果有购买商品房的资格,而且有资金实力,不妨直接购买商品房,因为商品房是全产权,投资价值大于共有产权房。这就相当于资金实力够的时候,买股票多买多赚,少买少赚。把商品房看作是城市的股票,背后的道理是一样的。
但是呢,如果有购房资格,但是资金受限制,直接买商品房有困难,这时候购买共有产权房上车,也是一个不错的选择,总比不上车强。上了车,以后条件改善了,就可以赎买政府手里的产权,或者转让自己的共有产权,来购买新的商品房。从这里也可以看出,共有产权房,的确有帮助中低收入家庭上车的功能。
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