作者:标准排名

编者按：7月29日，在广州市地方金融监督管理局、广州开发区管委会、广州开发区金融工作局和中新广州知识城开发建设办公室支持下，由中国投资协会创新投融资专业委员会、全联房地产商会金融工作委员会和万绿信用评价（广州）有限公司主办的2021中国国际绿色金融与绿色建筑论坛在中新广州知识城举行。中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在致辞中着重指出，目前建筑节能和绿色建筑已经被纳入绿色信贷项目标准和绿色债券支持项目目录，各金融机构也开始探索相关的金融产品和工具，包括支持绿色建筑的绿色信贷、绿色债券、绿色ABS、绿色建筑保险、绿色建筑主题基金等，但支持力度远远不够。比如说中国内地发行的绿色债券用于绿色建筑的占比不到10%，而在国际市场上用于绿色建筑的占比接近30%。以下为马骏演讲视频和全文。

各位领导，各位嘉宾，大家好！

非常高兴应中国投资协会创新投融资专委会邀请，参加这次绿色金融与绿色建筑论坛。

在我国2030年“碳达峰”、2060年“碳中和”双碳目标的大背景下，讨论建筑行业的绿色发展非常有意义。

建筑是我国能源消费的三大部门之一，减排潜力巨大。同时随着城乡居民生活水平提高和第三产业的快速发展，建筑能耗的增长速度远远超过了建筑面积的增长速度，建筑领域节能减排的形势十分严峻。

我国建筑行业低碳转型的过程当中，需要金融的大力支持。自2016年国家七部委联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》以来，我国绿色金融政策体系不断完善，绿色金融市场取得了长足的发展，在推动我国产业结构绿色化方面发挥很大的作用。

但是，具体到绿色建筑行业，金融的支持还是非常不够。

目前，建筑节能和绿色建筑已经被纳入金融支持绿色建筑的标准，包括绿色信贷标准和绿色债券支持项目目录，各个金融机构也开始探索相关的金融产品和工具，包括支持绿色建筑的绿色信贷、绿色债券、绿色房地产抵押贷款的ABS、绿色建筑保险的试点、绿色建筑主题的基金，等等。但是，支持力度还远远不够。比如，内地发行的绿色债券当中用于绿色建筑的占比不到10%，而在国际市场上这一占比接近30%。

目前，支持建筑行业发展的金融工具面临着一些障碍。具体表现在以下几个方面：

首先，在房地产宏观调控政策层面，还没有对绿色建筑实施差别化处理，导致很多商业银行不敢、不能或者不愿意支持绿色建筑开发。

其次，在行业层面，绿色建筑运行标识的管理还有待完善。特别是建筑运营阶段，能耗信息披露缺失。这一方面导致绿色建筑在运行阶段的绿色效益难以保证。另一方面，也降低了金融机构支持绿色建筑的动力和消费者购买或租用绿色建筑的兴趣。

最后，在企业层面，绿色建筑的产业链较长，涉及主体比较多，除了大型的房地产开发商，还有大量的中小民营企业，包括一些绿色建材企业和节能服务公司，这些企业有一定的绿色技术创新能力，但大多数为轻资产企业，难以提供金融机构需要的抵押担保品，从而面临融资难、融资贵的问题。

应对这些挑战，首先是金融政策在保证对房地产行业进行有效宏观调控的前提下，应该对绿色建筑实施差异化、精细化的区分，保证绿色建筑的融资可获得性优于非绿色建筑。

此外，金融机构应该针对建筑行业的特点及其低碳发展的要求，创新研发一批新的金融产品，比如说银行要投入力量分析绿色开发贷和绿色按揭贷的违约率与非绿贷款的区别。在此基础上实施差别化的定价。要研发绿色开发贷、按揭贷，建筑光伏资产的证券化产品，创新绿色建筑保险产品。针对绿色建筑产业链开发绿色供应链金融产品和服务，以及与绿色建筑减排相关的碳性能产品，等等。

我的研究团队正与住房和城乡建设部的专家合作研究关于绿色金融支持绿色建筑的相关课题，希望以后有机会再与各位分享我的研究成果。

谢谢大家！

备注：本文选自中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏在“2021中国国际绿色金融与绿色建筑论坛”上的致辞，略有删改，未经本人审阅。