全国房地产商会联盟主席

顾云昌房地产的定位、任务和目标

　　在十九大报告当中，作为房地产人士，我很认真读了读有关房地产的这段话，连标点符号在内共55个字。报告讲了住宅地产三个层面的问题：排名前列句话叫做定位，第二句话叫做任务，第三句话叫目标

　　排名前列句话讲定位，就是习主席所讲的房子是用来住的，不是用来炒的。这是针对前一段时间出现的房地产价格又一轮上涨和其中有大量炒房的成分所提出来的，揭露的是我们自己存在的问题

　　第二句话讲任务，就是何使房地产市场健康发展，让老百姓将来都能够住上自己满意的房子，归根到底是建立一个供给制度为主导的住房制度。住房制度包括主体供给、多渠道保障和租购并举的三个方面。多主体供应是指，开发商供应商品房，政府供应保障性住房，还有租赁市场的发展，连集体土地也可以盖房出租；多渠道保障是指，住房问题不可能所有人都通过市场来解决，相当一部分要通过政府保障来实现，就是市场化供应和市场化保障相结合；强调租购并举，则是因为在过去的商品房改革当中，重点突出了卖房和买房，但对租赁市场的发展不够重视，所以要采取租购并举的办法。中国的自有住房率或者释放率是世界上较高的国家。城市户籍人口九成都有自己的房子，没房子的住在集体宿舍或父母家。在过去商品房改革当中重点突出的是卖房和买房，而对租赁市场的发展不够重视，所以现在需要采取租购并举的办法

　　较后一句话讲目标，是实现全体人民的住有所居，一个是全体人民，一个是住有所居。我们需要区分住有所居和居者有其屋：居者有其屋是有自己房子，住有所居是人人有房住，可以是买的、市场租的或者公租房。实际上我们要达到的目标就是人人有房住，也就是住有所居就是我们的目标。目前较需要解决住房的问题包括两种人，一种是中低收入家庭，也就是刚才说的夹心层。夹心层的住房问题，保障性住房没他的份，而商品房又买不起，所以特别是大城市中低收入家庭是我们未来要重点解决住有所居的对象。另一种就是大量的农民工。现在我国有2.8亿农民工在城里工作，但一般在城市买不起像样的房子。而要真正实现城镇化当中的住有所居问题就必须要解决这两类人的住房问题，特别是后者。新型城镇化不解决农民的问题、不解决新市民的住房问题就谈不上现代化

房地产市场存在不均衡问题

　　十九大报告认为目前存在的主要社会矛盾是对美好生活的需求和我们不平衡不充分发展之间的矛盾，房地产发展同样存在这个问题。房地产发展的不平衡体现在有的人两三套而有的人没有一套；有的地方房价涨得很快而有的地方房价很平衡。香港的房价很高、房价和收入之比也高，特别是超过北京、上海和深圳，但北京、上海和深圳房价收入比也不低，这些地方房价涨得很快、买不起房子的人很多。但是在全国主要的660个城市当中，有600个城市房价是不高的。县一级城市房价都是三四千元一平方米，地级市则是五六千或七八千，房价收入比总体上我们是合理的或者稍微偏高一点，但就是大城市的房价特别高，这就是不平衡的问题。所以，我们要从供给侧着手来解决这个不平衡的问题