1、新华社发文谈房价走向 ：楼市调控力度不放松

新华社《十问中国经济》系列，发出“如何看待未来房价走向？”文章。文章提到，需求侧与供给侧共同发力的调控“组合拳”为楼市稳定创造了积极条件。一方面，我国正在加快建立健全城镇住房保障体系，支持人口流入量大的一线、二线城市和其他特点城市。另一方面，住建部加快建立房地产市场监测体系，完善对地方房地产调控工作的评价考核机制，未能实现调控目标的地方坚决问责。种种政策表明，中央遏制房价上涨的决心不会发生改变，调控举措不是装装样子的“花拳绣腿”，“房住不炒”定位正在从各方面得到进一步落实。决不会允许房地产调控半途而废、前功尽弃。

2、印花税法意见稿：免征转让、租赁住房印花税

11月1日，财政部、国家税务总局就《中华人民共和国印花税法（征求意见稿）》公开征求意见。该征求意见稿中提出了六种免征或者减征印花税的情形，其中第六种系“转让、租赁住房订立的应税凭证，免征个人（不包括个体工商户）应当缴纳的印花税”，目的是为减轻个人住房负担。此外，纳税人出让或者转让不动产产权的，应当向不动产所在地的税务机关申报缴纳印花税。

3、长沙暂停公积金异地贷款 北京规范公租房

长沙住房公积金中心发布《关于调整住房公积金贷款政策有关问题的通知》。《通知》明确，11月1日起，暂停长沙住房公积金异地贷款，将原不限购地区浏阳市、宁乡市纳入全市住房公积金统一调控政策。本通知施行前购房合同已经市住建委网签系统网签并支付了购房首付款的按原政策规定执行。11月1日，北京市住建委发布《关于严格违规转租转借公共租赁住房家庭资格管理等工作的通知》。通知明确，如违规转租转借，各区住房保障部门将取消该家庭各类保障房资格的信息记入不良信息档案，自取消资格决定作出之日起，5年内不允许该家庭再次申请公共租赁住房(含市场租补贴)及共有产权住房。

4、住建部治理房地产失信：部署30城 101种行为将拉黑

11月8日，中央人民政府网站发布消息显示，住建部重拳治理房地产市场失信行为，拟将101种违法违规行为“拉黑”，进一步加大房地产市场失信行为整治力度。根据住房和城乡建设部近日发布的《住房城乡建设领域信用信息管理暂行办法（网上征求意见稿）》内容，发布虚假房源信息和广告的，捂盘惜售或者变相囤积房源的，以捆绑搭售或者附加条件等限定方式，迫使购房人接受商品或者服务价格的将被列入失信联合惩戒名单。据透露，截至目前，住房和城乡建设部已会同相关部门在30个重点城市先行部署，重点打击房地产“黑中介”等失信行为。

5、广东发布“民营经济十条” 鼓励民营房地产企业转型

11月7日上午，广东省人民政府新闻办公室召开新闻发布会，《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》（下称“民营经济十条”）已由广东省委常委会、省政府常务会审议通过，由广东省委、省政府印发实施。“民营经济十条”强调，民营经济和国有经济一视同仁，大中小企业平等对待。对交通、水利、市政等领域，支持民间资本组建或参股相关产业投资基金；对教育、卫生、养老等领域，推动在用地用水用电等方面享受同等待遇；鼓励民营房地产企业转型，进入七大战略性新兴产业。

6、武汉增加刚需房源数量 优先刚需无房家庭购买

11月7日，武汉举行全市房地产开发企业座谈会。会议显示，自2018年11月15日起，武汉市备案均价低于2万元/平方米（不含2万元/平方米）的商品房项目中销售面积小于140平方米（不含140平方米）的房源，优先提供给刚需无房家庭购买。会议指出，将增加刚需房源数量，其中，江岸区后湖片区、汉阳区四新片区、东湖高新区光谷东山片区、洪山区白沙洲片区、东西湖区常青片区、蔡甸区等热点区域，刚需房源比例提高至100%，其他区域提高至80%。此外，针对无房刚需家庭优先选择的房源，今年9月份武汉要求开发商必须使用由武汉市公证协会统一研发的摇号软件进行摇号，保证选房全程公平公证和公开。

7、江西全省会议研究楼市形势 要着力控“价”稳市场

11月15日，江西省召开2018年全省房地产市场会商协调小组第二次会议，研究全省房地产市场形势，部署下一阶段房地产市场调控工作。会议要求进一步增强稳定市场的信心，着力控“价”稳市场。江西副省长刘强指出，要认清形势，进一步增强稳定市场的信心。要着力增“量”稳市场，增加土地供应“量”、住房供应“量”和租赁住房“量”；要着力控“价”稳市场，防控投资投机抑“价”、实行目标管理控“价”、推行上市预报制度限“价”、完善公示制度明“价”；在完善相关制度上下功夫，在建立长效机制上求突破。

 8、北京修订城乡规划条例：拟取消建设用地规划许可证

11月21日，北京市十五届人大常委会第九次会议举行。会上，北京市副市长殷勇对《北京市城乡规划条例(修订草案)》议案作相关说明。值得一提的是，本次修订的内容包括巩固营商环境改善和工程建设项目审批制度改革成果，其中一项就是取消建设用地规划许可证。对此，殷勇解释称，建设单位取得国有土地使用权，即意味着获得用地许可，建设用地规划许可已不再具有独立存在的意义。

9、上海高质量用地政策发布 东莞自由人员可公积金贷款

11月20日，上海发布《关于本市全面推进土地资源高质量利用的若干意见》，意见指出，上海土地供需矛盾依然突出，土地利用强度不充分、土地配置效率不协调、土地利用绩效不均衡，要致力于向存量要空间、以质量促发展。进一步指出，除了收储、转型、提容等传统方式，此次更聚焦节余转让、低效退出的方式。11月21日，东莞发布灵活就业人员自愿缴存住房公积金暂行办法（草案）。《草案》执行后较大的利好是，自愿缴存人也可以申请住房公积金贷款买房。

10、西安放宽商品房预售条件：住宅低于3万平可申报

日前西安市政府办公厅下发《关于规范商品住房交易有关问题的补充通知》，通知要求，开发企业申请商品房预售许可或现房销售备案时，因施工场地限制等客观原因，申报住宅面积低于3万平方米的，可向房管部门说明有关情况后予以办理。开发企业申请城中村、棚户区改造项目开发部分商品房预售许可或现房销售备案时，申报面积以市城棚改主管部门出具的确认函件为准，不受2018-61号文件通知中申报面积的限制。发公证主管部门要明确公证机构参与商品住房公证摇号销售的程序、时限等标准，并向社会公布，方便开发企业有序开展公证摇号售房工作。

【小结】

新华社《十问中国经济》谈房价走势与住建部进一步加大房地产市场失信行为整治力度，严厉查处违法行为，至少明确了当前在经济下行压力加大下，房地产调控并不会放松，特别是推进建立联合惩戒机制，将更有力于净化房地产市场环境，切实保护购房者利益。

对于购房者而言，更期望加快建立长效机制，尽快让房地产市场更加健全、稳定、规范、有保障。

供应：同、环比皆涨20%以上，年末抢收使供应继续稳步放量

11月30个重点城市新增供应继续放量，合计新增供应3418万平方米，环比上升23%，同比增长26%。主要是年末将至，各房企为冲刺全年业绩，且面临市场成交降温而必须积极抢收有限需求，集中推盘上市，预计12月新增供应量仍会显著增加。 

一线城市供应增量显著，1环比上升16%，同比则大涨93%，前11月则累计同比增45%。广州、深圳两城的供应面积均在100万平方米以上，相较上月有明显的放量动作。而北京、上海由于已均在10月提前集中供应，11月供应环比有所回调，但仍远超去年同期，预计12月供应量将会维持高位。 

二三线城市环比增24%，一改上月锐减态势。26个重点城市中，18个城市环比上扬，成都、徐州、郑州同比翻倍。另外，苏州、青岛、海口、济南、无锡、厦门、沈阳、宁波等8个城市跌幅较前两月也有不同幅度收窄。可以预见的，随着各房企加紧推盘入市抢收业绩，12月的新增供应仍将持续放量。

成交：环比再增3%、同比增幅收窄至8%，热度分化持续加剧

在各城市供应放量后，11月成交继续环比微增，也较2018年月平均成交量增长8%，但同比增幅也有上月的15%继续收窄至8%。 

一线城市成交量环比持平，同比下滑9%，表现不及2018年月均。中广州同比下跌达44%，深圳环比保持18%涨幅，但仍不及去年同期。

二三线城市涨跌参半，26个重点二三线城市中，有8个城市同环比均出现上涨，值得注意的是，青岛、合肥环比分别上涨229%与169%，主要是由于网签的放松，累计成交房源集中备案，故成交数据出现爆发式增长。反观大连、苏州、重庆、厦门、常州、宁波、长沙、无锡8城则同环比均有回调，相比2018年月均也多有所不及。预计未来二三线城市整体成交体量将保持稳定，城市之间成交热度继续分化。

库存：近五成城市库存同比增20%以上， 超六成城市消化周期环比继续拉长

11月供应大幅放量，超六成重点城市供求比上升，长沙、常州、徐州涨至2以上，深圳更高达4.31。但成交平平，库存同比涨多跌少，近五成城市同比增幅都在25%以上。随着库存上升，超六成城市消化周期也环比上升，厦门、大连涨超40个月，北京、沈阳、海口仍高于18个月警戒线，仅武汉、重庆不足3个月。

成交结构：高档产品成交悉数回落，北京200平以上户型占比上升

从价格段分布来看，本月低档产品成交持续低迷；中低档产品京、沪成交回暖，北京上涨16个百分点涨幅较大；中高档产品上海略跌，北京、深圳小幅增加，涨跌幅都不超过6个百分点；本月高档产品全部回落，北京下滑10个百分点较为明显。

从面积段分布来看，本月90平方米以下产品，上海环比略跌2个百分点，北京、深圳占比双双回升占据较大的市场份额；90-120平方米产品表现继续分化，上海大涨11个百分点，北京环比锐减12个百分点，深圳与上月持平；120-144平方米产品占比全部回落，北京下降11个百分点跌幅较大；144-200平方米和200平方米以上大户型方面，上海、深圳全部小幅下滑，北京全部上升。

土地市场：11月继续保持两跌价升，年末一线城市迎供求高峰

11月份土地市场整体仍表现为量跌价升，成交溢价率10.1%，连续多月溢价率下行，市场持续低位运行。从CRIC监测的300城经营性土地数据来看，11月共成交2931幅地块，成交建筑面积共17126万平方米，同环比分别下跌19.7%和7.8%，成交总价共3653亿元，同比降幅达到19.7%，环比微降1.3%，10月土地均价达到2133元/平方米，成交单价环比回升7.1%，且同比也上涨7.5%。 

临近年末，一、二线城市政府推地速度明显加快，北京于月末集中出让12宗土地，广州在月初挂牌8宗地块，苏州27日挂牌10宗市区地块，南京28日挂牌6宗地等。结合企业近期积极融资的情况来看，年底土地市场热度预计将会有所回温，但受制于政策仍未放松以及第三季度以来市场持续低温年末地市热度同比也将下降。

一线城市量升价稳，本月成交建筑面积596万平方米，同比上涨18%，环比更是几乎翻倍，本月土地成交积极性全年较高；成交金额906亿元，同环比分别上涨8%和58%，土地成交均价为15195元/平方米，环比几乎维持不变，同比下调8%。 

二线城市量跌价升，本月土地成交建筑面积共3014万平方米，同环比分别下滑17%和32%，成交金额共1083亿元，同环比分别下跌26%和14%，11月平均楼板价回升至3593元/平方米，环比上涨27%，但同比仍下降10%，二线城市土地价格同比持续下降，市场降温显著。本月成交体量较高的城市为昆明，共成交了317万平方米，成交幅数多达42幅；其次成交建面在200万平方米以上的城市还有西安、青岛和郑州这些持续有较多土地出让的城市，天津、武汉、成都成交体量在100万平方米左右。 

三四线城市则表现为量价齐跌，本月成交建筑面积13516万平方米，环比微降2%，但同比大幅下跌21%，成交总金额1664亿元，同环比分别下跌14%和11%，成交均价也下滑9%，但同比仍有9%的涨幅。本次重点关注的三四线城市成交体量也有所收缩，成交体量较高城市为烟台，总成交建面为101万平方米，共成交19宗土地，其次仅有肇庆和中山两市的成交建面超过50万平方米，整体成交活跃度下滑。

【小结】

11月，各城市新增供应集中放量，环、同比均继续增20%以上，但成交面积仅环比微增3%，且总体维持低位运行。年末将至，房企为冲刺业绩积极备货推盘，虽个别城市因集中备案而数据上大涨，但当前需求透支和市场降温后购房者普遍观望已是不争事实，整体成交保持低位恐仍将维持数月。对土地市场来说，三季度以来土地市场明显降温延续至第四季度，预计在增加供应刺激下，12月土地成交将有所回温。