买了房，原房主的户口不肯挪走怎么办？

公司给落的户，没有房离职后这集体户口怎么办？

自己没房子、爸妈又是集体户，生了宝宝怎么在落户？

北京的集体户老铁们，你肯定没少为这些事儿发过愁！

这两天，北京户籍改革迎来大变化！北京市公安局出台了“公共户”落户政策：《北京市公安局户籍派出所设立公共户工作规定（试行）》！

新政策6月1日开始执行。也就是说，有需要的市民已经可以申请办理了！

公共户是什么意思？

全北京市每个户籍派出所原则上只设立一个非农业“公共户”，接收暂不具备市内迁移条件的本辖区非农业户口人员落户。

简单来说，“公共户”其实类似于集体户，只不过不是单位的地址，而是你户籍所在派出所来设立的。简单来说，就是未来派出所来帮你解决户口问题。

哪些人可以落“公共户”？

新政中明确了以下6种情形，符合其中一个的，就可以在户籍所在地的派出所提出申请。

（一）因房屋产权交易户口须迁出，但本人、配偶或其他直系亲属（其他直系亲属包含父母、子女、（外）祖父母、（外）孙子女。下同）在本市无合法产权住房，户口无法迁出的；

（二）因离婚后户口须迁出，但本人、配偶或其他直系亲属在本市无合法产权住房，户口无法迁出的；

（三）因离职户口须从原单位集体户迁出，现单位无集体户，且本人、配偶或其他直系亲属在本市无合法产权住房，户口无法迁出的；

（四）因房屋交易所有权变更或者公有住房承租权变更，现房屋权利人申请将原户内人员迁出的，原户内人员无正当理由拒不迁出的；

（五）新生儿亲生父母一方户口在本市“公共户”内，且新生儿无法在本市其他地址申报出生登记的，可在其亲生父母户口所在“公共户”内申报出生登记；

（六）其他特殊原因在本市无法办理户口市内迁移的。

需要提醒大家需要注意的是，这次的北京“公共户”落户并不是外地户籍可以落北京公共户，大家别误会了！只是针对北京户籍的朋友，而且还不包括学生户口、驻京办户口、博士后户口等限制市内户口迁移的人员。

办理“公共户”需要准备哪些材料？

1. 入户申请书。（不满18周岁的自然人或其他限制民事行为能力人、无民事行为能力人，由其监护人代为办理，并提供监护关系的相关材料。下同）

2. 申请人的《居民户口簿》或《常住人口登记卡》。非本人办理迁入的，还需提交由委托人签字的《授权委托书》、被委托人的《居民户口簿》或《居民身份证》等有效身份证件。（房屋所有权人或公有住房承租人申请迁移本房滞留户口人员的，无需提供滞留户口人员的相关身份证明材料）

3. 房屋产权交易的须提供《房屋买卖合同》、《房屋所有权证》或《不动产权证书》等相关凭证；公有住房承租人变更的，须提供新的承租合同及公有住房单位说明；离婚的须提供离婚证、经民政局备案的离婚协议或法院判决书、法院调解书；离职的须提供离职证明、职工社保缴费记录等能够证明已离职的相关材料，有新单位的还需提供加盖新单位行政公章的无集体户情况说明。

4. 新生儿在“公共户”申报出生登记的，按本市新生儿申报出生登记工作流程办理。

5. 《〈告知书〉及〈告知书回执〉》（附件1）、《迁入“公共户”承诺书》（附件2）或《房屋所有权人或公有住房承租人申请迁移滞留户口人员承诺书》（附件3）。

6. 其他必要的材料。

办理流程及时限

1. 申请人或监护人申请迁入“公共户”办理流程及时限

（1）符合“公共户”入户条件人员，应由申请人或监护人向户籍所在地派出所提出申请；

（2）户籍所在地派出所应对申请人或监护人提交的材料进行审核，符合入户条件，材料齐全的当场受理、材料不齐全的应一次性告知申请人或监护人需补充的材料；

（3）公安机关自受理材料之日起35个工作日内完成审核工作，如需请示上级部门的，请示期间不计入办理时限；

（4）符合迁入“公共户”条件的，公安机关通知申请人自通知之日起10个工作日内办理迁入手续。

2. 房屋所有权人或公有住房承租人申请将本房滞留户口人员迁入“公共户”办理流程及时限

（1）房屋所有权人、公有住房承租人或监护人，向房屋所在地派出所提出申请；

（2）房屋所在地派出所对申请人或监护人提交的材料进行审核，符合入户条件，材料齐全的当场受理、材料不齐全的应一次性告知申请人或监护人补充的材料；

（3）公安机关应自受理之日起35个工作日完成办理工作，如需请示上级部门的，请示期间不计入办理时限；

（4）公安机关在作出户口迁移决定前，应告知滞留户口人员或其监护人，并告知其依法享有陈述和申辩的权利。无法告知的，公安机关公告告知，公告期30日（公告期不计入办理时限）；

（5）滞留户口人员或其监护人收到告知后或公告期满后7日内未进行陈述和申辩或未迁移户口的，或陈述和申辩理由未被公安机关采纳的，公安机关自行对户口予以迁移至“公共户”。

3. “公共户”户内人员迁出“公共户”办理流程及时限

（1）自愿迁出“公共户”的，应由“公共户”户内人员本人或监护人向迁入地派出所提出申请；

（2）经公安机关审核，“公共户”户内人员本人或其配偶、未成年子女名下已有具备落户条件的合法产权住房的，户内人员应在公安机关告知后将户口迁出“公共户”。无法告知的，公安机关将进行公告告知，公告期30日（公告期不计入办理时限）。“公共户”户内人员收到告知后或公告期满后30日内未进行陈述和申辩或未迁移户口的，或陈述和申辩理由未被公安机关采纳的，公安机关自行对户口予以迁移。

（3）“公共户”户内人员本人或其配偶、未成年子女在我市有一套或多套合法产权住房且都具备落户条件，由落户人自愿选择户口登记地址，落户人未予选择的，按照房产地址无户口登记优先的原则，具体迁移的落户顺序为：①本人是不多权利人，按照产权登记日期，选择登记日期最早的房屋登记户口；②本人与他人共有，选择所占份额多的房屋登记户口；份额一致，按照产权登记日期最早的房屋登记户口。

4. 公安机关自行迁移户口决定作出后7日内送达本人或其监护人，无法送达的，可以公告送达。公告的范围和方式应当便于被迁移人或其监护人知晓，公告期30日（公告期不计入办理时限）。

5. 被迁移人或其监护人对公安机关自行迁移户口决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

“公共户”户籍政策可以说是众望所归的大好事儿，不但解决许多因为离职、离婚出现的户口登记问题，还解决了非常让购房人头疼的二手房“空挂户”问题。

在北京，二手房交易后的纠纷里，有一半都是因为户籍迁移问题，户籍纠纷最多的就是西城和海淀。

虽然买卖合同里对迁移户籍有明确规定，但也经常会出现原房主户籍就是不迁移的现象。不管是主观还是客观原因，打官司都是劳民伤财，很多买二手房的朋友被折腾的苦不堪言。

这次的户籍新政策，可以说大大降低了二手房交易纠纷，对北京二手房市场几十年的户籍迁移难题提供了解决方法。

（文章部分内容来自《北京市公安局户籍派出所设立公共户工作规定（试行）》文件；图片源于网络）