北京市人大常委会5月22日召开居家养老健康服务监督工作启动会。据介绍，从5月中下旬起至8月，市人大常委会领导下的专项工作调研组将就居家养老工作开展集中调研。11月，市人大常委会将听取和审议市政府关于推进居家养老健康服务工作情况的报告，并就此开展专题询问。

此外，记者从启动会上了解到，新版“养老服务专项规划”编制今年已启动，下一步本市拟调整居家医疗护理服务价格，扩大医疗护理服务医保报销范围，建立可推广可复制的长期护理保险。

北京市将出新版养老服务规划

市政府公布的报告显示，本市人口老龄化程度持续加深，高龄和失能老年人数量增加。截至2017年底，全市常住老年人口358.2万，占总人口比重为16.5%；其中，户籍老年人口333.3万，占户籍总人口的24.5%，80岁及以上高龄老年人口占老年人口的16.72%，完全失能老年人口占老年人口的5.5%。

市规土委相关负责人表示，新版“养老服务专项规划”编制今年已经启动，规划将明确北京市养老产业发展方向，提出养老产业发展的实施建议。

医疗护理服务拟扩大报销范围

“目前本市的基层医务人员严重不足。”市卫生计生委相关负责人提出，按照编制标准全市需配置社区医务人员5万余人，而目前在岗人员仅为3万余人，缺口达2万余人。

此外，在居家上门医疗服务价格方面，部分服务项目收费标准偏低。社会办护理机构开展居家服务收费高，老年人不易接受，且居家医疗服务费用未纳入医保范围，长期护理险还不成熟，制约社会力量开展居家医疗服务积极性。

对此，市卫生计生委提出，下一步本市将完善支持政策，调整和完善居家医疗护理服务价格，扩大医疗护理服务医保报销范围。加快建立长期护理保险制度，探索为医护人员及患者提供医责险等保险措施。同时，探索远程智慧医养结合模式。

长期护理保险有望全市推广 

据介绍，4月起，石景山区已经启动本市长期护理保险试点，目前已完成八角街道两个社区的入户评定，符合享受待遇的人员25人，5月份即可享受到长期护理保险提供的护理服务，支付长期护理保险待遇。5月底前将试点范围扩大至整个八角街道，入户宣传和失能人员评定受理工作已在陆续开展。

市人社局相关负责人介绍，长期护理保险有望从试点区域逐步推广到全市范围。此外，市民政局提出，将建立养老服务综合评估体系，完善评估标准、评估流程，加强评估队伍和评估机构建设，有计划为老年人建立评估档案，提出个性化健康养老方案。推动社区养老服务信息与区域人口健康信息对接。

养老机构和医疗设施将统筹建设

市发改委相关负责人介绍，目前，本市正协调推进通州区半壁店医养结合试点项目前期手续，该项目将依托成熟的医养服务标准与管理平台，打造高品质的集中式养老服务机构。同时也为周边社区提供居家养老、上门服务，在社会力量参与下推动医疗服务与养老服务相融合。

此前，“医养结合”试点已在朝阳区双桥落地，该项目以恭和苑双井第二社区卫生服务中心为平台，为老年公寓及周边社区老年人提供包括全科医生服务、康复服务、护理服务等三大类型服务，身体检查、心理疏导等30余项入户医疗服务。

市民政局相关负责人表示，今后，养老机构将和医疗设施统筹建设规划。将加强规划布局和用地保障，在城市总体规划和土地利用总体规划中统筹考虑医养结合机构发展需求。鼓励社会力量针对老年人健康养老需求，通过市场化运作方式，举办医养结合机构以及老年康复、老年护理等专业医疗机构。统筹规划社区养老服务驿站建设，完善相关扶持政策，支持驿站建设护理服务，鼓励驿站与医疗机构毗邻设置。

同时推进居家养老入户医疗服务，继续推进东城区、海淀区、朝阳区高级医养结合试点区建设，制定《北京市居家养老上门医疗服务出诊补贴办法》，探索建立入户开展医疗护理服务团队激励机制。