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事件

    2017年11月16日，北京市规划国土委、住建委联合印发《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》（以下简称“意见”），明确2017-2021年将供应1000公顷集体土地，用于建设租赁住房。

点评

1.落实集体土地建设租赁住房试点方案，示范作用明显

     2017年8月28日，国土资源部等联合印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，选择北京等13个城市作为首批试点城市。时隔近3个月，北京推出集体用地建设租赁住房工作意见，是对该试点方案的落实，具有重要示范作用，预计其他11个城市（郑州已出台）将会陆续跟进。此外，北京启动1000公顷集体用地建设租赁住房，增加租赁房源供给，是贯彻中央加快建立“租购并举”住房制度之举。

2.四大亮点值得关注：

   A.未来五年将供应1000公顷：《意见》明确2017-2021年间合计供应1000公顷，以北京市土地规划1300公顷50万套估算，预计未来5年将供应38.5万套（38.5=1000/1300*50）。

  B.明确产权证不得分割，杜绝变相小产权房：《意见》规定，集体租赁住房不动产权利证书（包括土地使用权和房屋所有权）按项目整体核发，不予分割办理单元产权证书。

 C.禁止对外出租或以租代售：《意见》规定集体租赁住房是农民集体持有的租赁产业，可依法出租获取收益，但单次租期不得超过10年，可有效遏制变相开发小产权房、以租代售行为。

  D.合理选址，促进职往平衡：坚持毗邻产业园区、交通枢纽和新城原则布局建设，为租赁人群工作提供便利，有利于引导人们转变观念，由购转租。

3.政策影响：

   A.盘活闲置存量集体用地：为农民增收创利以集约利用方式拓展集体建设用地居住和产业发展功能，促进土地优化配置、拓宽集体经济增收渠道，农民可获得长远稳定收益；

  B.拓宽租赁住房建设渠道，缓解北京住房供需矛盾：北京因教育资源丰富和就业机会多元吸引大量人口流入，住房市场供不应求，以集体建设用地建设租赁住房，可有效缓解住房供应压力；

  C.分流商品房销售，减轻房价上涨压力：供不应求支撑北京房价高居不下，限购限贷等政策只能在短期内推后需求释放节点，而利用集体用地建设租赁住房，是从供给端真正缓解供不应求问题，引导住房需求从购房市场外溢至租赁市场，减轻房价上涨压力。

投资建议

  租赁业务受益于政策鼓励，推荐率先布局长租公寓的世联行（002285）、万科A（000002）、招商蛇口（001979）、金地集团（600383）、旭辉控股（0884.hk）。

风险提示

   政策推进不及预期。

附录

北京市2011-2016和2017-2021年供地计划

《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》

《关于进一步加强利用集体土地建设租赁住房工作的有关意见》

文：方正房地产首席夏磊   联系人：薛丹彬